如何看待环境与经济形势的四大悖论？

 

2018年，“国资系”大手笔买进民营上市企业股份的现象，在生态环保领域尤为突出。业内不少声音认为“国进民退”现象越演越烈。对此，笔者并不认同。

 

所谓的“国进民退”，其实去杠杆、去产能等政策对大型与小型企业、国有企业与民营企业呈现出明显不同的分化影响。大型企业、国有企业享受了“产能收缩+需求韧性”利好下的量价齐升，但部分民营企业、小型企业出现了负向效果，因此，出现“冰火两重天”。

 

同时，去杠杆、去产能等政策还带来了西部速度领先优势的逐渐弱化，南北之间的差异扩大，“南快北慢”的情况在2018年上半年比较突出。未来，东部地区和部分中部城市可能在新一轮高质量发展中抢得先机，固化新优势。只要突破瓶颈，跨过非常规的关口，一定会取得未来不可逾越的先机，获得比过去更好的发展态势。

 

在当前的政策环境下，为什么有的企业形势很好，有的企业生存堪忧？有的地区发展好，有的地区发展差？其实，这是行业和企业本身的问题所决定的。

 

生态环境保护对不同领域和不同行业会造成不同的短期影响。越是需要进行转型升级的行业越欢迎环境执法严管，越是较早进行环境污染整治的行业越不受经济社会形势影响。比如玻璃、陶瓷、水泥等行业早期经历过环境政策淬炼，在目前生态环保督察执法下基本没有受影响，这些行业体会到生态环保是行业发展的能力建设。再比如，在钢铁行业，生态环保督察和执法减少了低水平或者无效供给，为环境表现良好的企业腾出了空间，促进了钢铁行业内一些技术的提升。

 

加严环境管理对不同规模企业存在不同的长短期作用。从规模上看，环境管理对“规上”大企业的短期抑制作用显著弱于小企业，对大企业的长期促进作用显著强于小企业。从时间上看，部分企业个体产量与收入下滑、价格上涨，存在短暂、有限的阵痛期，大企业约为4个月，小企业约为5个月。长期来看，全国总体分析，20个月以内环保趋严后影响变为积极正面。

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