在全球经济大环境不景气的影响下,2014年,广东省东莞市经济在艰难增长中,继续努力推进转型升级。2014年,全市经济增长依然较缓,GDP同比增长7.6%;但经济结构正在优化,沿着积极向好的态势发展。全市高技术产业的工业增加值同比增长17.1%,先进制造业增加值增长14.6%,提前完成了国务院批准的珠三角发展规划纲要中规定的2017年目标任务。
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攻难关、闯险滩——步入转型升级攻坚期、深水区的东莞市经济增长如此,环境保护亦然。
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人们欣喜发现,一年来,在创建国家生态市的目标指引下,尽管举步维艰、道路曲折,但一些多年难啃的环保“硬骨头”被逐渐拿下,一些筹划多年的环保新工作正破冰前行…… 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
勇于创新,加快环保专业基地建设
洁净宽敞的道路,整洁有序的厂房,纵横交错的废气废尘统一收集管道;近处的污水处理设施正在有条不紊的运作,远处供热锅炉的烟囱中正吐着白烟。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
这是笔者近日在“中国羊毛衫名镇”东莞市大朗镇的大朗环保专业基地见到的景象。基地负责人、东莞市远大实业投资有限公司总经理钟达光告诉记者,园区第一期工程总投资1.8亿元,2014年7月投入试运行。目前已有170多家企业签约入园,其中130家已投入生产。园区二期建设用地已上报审批。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
据东莞市环保局审批科工作人员介绍,2014年,东莞市环保专业基地建设工作取得较快进展。截至当年年底,全市7个环保专业基地完成年度总投资约5.47亿元,是历年投资最多的一年。在沙田基地,电镀及印染废水处理站已建成在线监控设备,接纳15家电镀企业、9家印染企业生产废水进行集中处理;麻涌电镀废水处理站二期正在施工建设,已接纳81家电镀企业、1家印染企业生产废水进行集中处理;常平基地供热管道完成建设,废水处理站进入调试阶段。
电镀、印染是电子、制衣等许多产业必不可少的生产程序,同时也是重污染产生的主要源头和环境监管的重点难点。建设专业园区,集中生产,集中治污,成为解决这些行业污染的现实途径之一。因此,2006年年底,东莞市决定规划建设7个环保专业基地。
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“统一规划、统一生产、统一治污、统一监管。”环保园区建设设想固然很好,但在实际推进中却面临诸多困难,包括如何要求园区外企业入园、增加的经营成本如何核算、谁来建设园区、用地指标等等,导致许多园区建设进展缓慢。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
2014年,东莞生态市创建工作结合实际将环保专业基地建设列为一项重要内容,各级环保部门以勇于创新的智慧和谋略,开创了基地建设新局面。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
以大朗环保基地为例,据大朗镇环保分局人员介绍,这个基地曾是东莞市环保专业基地中最迟破土动工的一个,建设工程在2013年9月才正式开始,如今一跃走在了所有环保专业基地的前沿。基地建设得以较快推进,一个成功经验就是当地羊毛衫行业协会积极参与,前期园区征地工作由政府负责,后期投资建设运营则由企业负责。据悉,园区投资主要股东就是当地羊毛衫生产商,其中一个就是钟达光。“其实,我们几个人投资建设经营这个园区,主要不是为了赚钱,更多地是为了推动大朗毛纺织业长久、健康发展。”钟达光说。
羊毛衫生产商的参与和示范,有利于园区建设,有利于企业之间的沟通,有利于推动园区外企业入园生产。“当然,环保专业基地建设还是需要政府部门的大力支持,特别是加强环境执法,让每一个企业都能把环保纳入成本,营造公平竞争的市场环境。”钟达光认为。
面对企业心声,2014年,东莞市环保不断加大环境执法力度。据不完全统计,全市全年累计出动执法人员82925人(次),检查企业34288家,发出行政命令2265宗,向人民法院申请强制执行案件1678宗,处罚环境违法行为2047宗,罚款6598.33万元,并向公安部门移送涉嫌犯罪案件12宗,有力打击了环境违法犯罪行为。