英国工商业联合会：巴黎协议需为碳定价提供基础

各国正在积极行动为巴黎峰会达成具有法律约束力、覆盖全球所有国家的应对气候变化新协议做出准备。英国工商业联合会认为，巴黎的成功必须在减排法律框架、碳定价、资金流动创新三个方面取得突破。该机构能源与气候变化负责人米歇尔·休伯特建议，中国碳市应吸取EU-ETS的经验，做好经济增速减缓预案。

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留给巴黎气候大会的准备时间并不多了，各利益相关方正在加快行动步伐。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

近日，英国工商业联合会发布最新报告《发展友好型气候》（下称“报告”），旨在使巴黎会议达成有效的全球气候变化协议，使之能够构建稳固的减排法律框架，为碳定价的实施和拓展提供基础，并促进资金流动和创新。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

这个代表着19余万家公司的英国最大商业游说组织正在发出英国企业对公平竞争的呼吁。在应对气候变化议题上，不少英国企业不仅要面临国内的排放约束政策，同时也受到欧盟减排政策的监管，在成为减排先锋的同时也不得不支付更多的成本，陷入竞争劣势。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“对英国企业界而言，巴黎会议上达成的协议应有助于推动中短期内的低碳投资和贸易，同时迫使全球各地的工商业界做出同等努力以保持竞争力。” 报告指出，全球问题需要全球性的解决方案，让各方参与其中。目前，英国和欧洲占全球碳排放量的比例分别为2%和11%，单枪匹马地行动不会产生多大的效果，反而会导致竞争劣势。2012年，欧盟中等规模工业企业所支付的电价比中国同等规模企业高出20%。而尽管英国国内工业排放强度从1993到2010年不断走低，但其进口碳排放量却增长60%。

巴黎协议的成功需在三方面突围 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

报告提出，要想有效地应对气候挑战，企业界需拥有明确的路线指引。而对此，全球协议能在国家层面上提供支持，创造良好的投资、贸易和竞争环境。换句话说，巴黎峰会上达成的成功协议必须在减排法律框架、碳定价、资金流动创新这三个方面取得突破。

在法律框架层面，需注意公平、持久性、可比性和透明度等。其中，可比性和透明度是重要的一环。当前，各国减排承诺不但在规模上存在差异，而且在表现方式和衡量方法上也存在不同——例如按绝对值计算或者按照经济增长相对值计算。为确保这些承诺纳入全球共同目标，必须将其转化为通行的语言。因此，报告建议各国应采用《联合国气候变化框架公约》下通行的监督、报告和查证（MRV）流程，以便让各国的目标、时间表和执行效果具备透明度和赢得信任，这将培养企业界长期的信心。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

而碳定价则是可行的操作手段。报告提出，对企业界而言，最行之有效且成本低廉的减排方式就是制定碳价。碳定价可以促进企业界增加对于替代型能源、效率改进方案和新兴技术的投入。它的大范围实施，可以为能源密集型行业打造公平的竞争环境。当前，能源密集型行业在国际市场上的竞争力受到贬损，因为部分行业需承担碳成本，而其他部分则不需要。

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