对此,米歇尔·休伯特认为,中国碳市场应该从EU ETS的经验和教训中获得收益。EU ETS走过了漫长的道路,特别是最近几年因为价格下跌而颇为艰难。原因是当时在2005年开始设计欧洲碳市场的时候,欧洲经济处在增长之中,因此整体方案中并没有针对经济衰退的预案,使得后来发生的金融危机和经济衰退最终导致价格下跌。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
因此,米歇尔·休伯特建议,中国政策制定者需要对此加以重视,提前做好对经济形势的分析,做好经济下行情景下的操作方案。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
当然,现在EU ETS也在努力从设计上改进和完善,也在修改其相关政策,这是一个学习的过程。同时,米歇尔·休伯特也指出,这种干涉其实对企业而言并不是好事,因为企业需要避免的恰是政策的不确定性,这不利于企业做出最佳决策。
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被纳入碳市场确实是企业需要面对的一个非常大的挑战,比如英国企业,不仅要面对英国本国的政策,还有欧盟方面的更高层级的要求。因此,米歇尔·休伯特认为,一个重要的经验就是企业一定要和政府保持好沟通,无论是从政策设计层面还是具体操作层面,政府也要咨询企业意见,这样才能使得最终制定出来的政策能与市场运行协同,避免不恰当的政策对企业的伤害。
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报告中提到减排措施给英国和欧盟的企业造成了一定的竞争劣势。
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米歇尔·休伯特对此表示,“我想我们可以说欧盟在应对气候变化领域作为一个领导者出台了很多减排政策。这当然有很多正面效应,但不可忽略的挑战是这些措施所带来的企业成本增加。因此,相比与其他没有相应政策的国家,欧洲企业就处在了竞争劣势。”
中国碳市现在是试点阶段,2016年就将开启全国市场,在此过程中,企业也非常关心此类竞争力的问题,对于如何解决这种矛盾,米歇尔·休伯特认为,解决方案有两方面。
首先,政府要加强对企业的支持和管理,通过补贴等方式来减少成本的增加。在设计政策的时候就融入相关策略,比如EU ETS就设计了一部分免费配额来减少企业成本。其次,回到全球气候谈判,在巴黎会议上若能够达成一个大家都加入的协议,通过全球性的政策使得企业能站在一个起跑线上竞争。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
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