“低碳经济”这个词汇的出现,源于人类对碳排放引起气候变化、地球变暖有所认识之后,想通过在发展经济过程中减少碳排放,应对气候变化给人类生存带来的危害。与低碳经济相对应的是高碳经济,即发展经济是在高碳排放量中实现的。世界上经济发达国家,在实现工业化的过程中,走的是高碳经济道路。有资料指出,二氧化碳的“生命力”很顽强,排放到大气中少则50年,最长约200年都不会消失。目前,大气中积存的二氧化碳80%是经济发达国家在完成工业化过程中排放的。
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用发展低碳经济应对气候变化,是近年来在世界范围内已形成的共识。但必须有共同行动才能见到相应效果。因为气候变化是无国界的,应对气候变化是人类共同的责任。2003年英国政府发布白皮书提出“我们能源的未来:创建低碳经济”,这是低碳经济首次出现在政府文件上。他们提出在2050年将其温室气体排放量在1990年的水平上减少60%,把英国变成低碳经济的国家。四年后,美国参议院于2007年7月提出《低碳经济法案》,提出低碳经济的发展道路将成为美国未来的重要战略选择。随后,日本、欧盟也先后就发展低碳经济制订了文件。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
有关《联合国气候变化框架公约》的谈判于1990年开始,并于1992年形成了“框架公约”,这是世界共同应对气候变化,发展低碳经济的第一个里程碑,缔约国将按照“框架公约”的条款,对未来的碳排放承担责任,确定了“发达国家和经济转型国家的量化减排指标”。应该指出的是,美国没有在框架公约上签字。
为了使“框架公约”缔约国尽快行动起来,共同应对气候变化,1997年了,“框架公约”缔约方在日本东京召开“框架公约”缔约方会议,形成了《京都议定书》。《京都议定书》的形成,明确了发展低碳经济的行动路线,对主要发达国家的减排时间表和额度作出了具体规定。2007年12月联合国气候变化大会协商通过“巴厘岛路线图”,进一步确定了世界各国今后加强落实“框架公约”的具体领域。这在世界各国共同应对气候变化的进程中,具有里程碑的意义。2009年12月中上旬在丹麦哥本哈根举行的联合国气候变化大会,是“框架公约”第15次缔约方、《京都议定书》缔约方第5次会议,被认为是世界各国共同应对气候变化的第三个里程碑,有190多个国家代表出席。自1990年至2009年的11月份期间,联合国为应对气候变化举行了一系列会议,其目的是谋求组织世界所有国家(经济发达国家、发展中国家)携起手来共同行动,发展低碳经济,减少碳排放,共同应对气候变暖,为人类生存创造安全环境。