低碳化转型新举措
充分发挥园区产业低碳化的示范效应。依托辽宁完备的重化工业体系的基础优势,把握工业进步的后发优势,发挥经济技术开发区、高新技术产业开发区和特色工业园区产业低碳化的示范效应:经济技术开发区主要立足于承接国际转移重化工业的产业集聚地和外向型经济的先导区,通过引进国外先进生产工艺和国际市场提高产品质量,从而促进产业加速式升级;高新技术产业开发区主要以智力密集为依托,消化吸收国内外高新技术成果、高层次科研机构和风险投资等创新创业资源聚集,参与技术标准制定,并不断增强自主创新能力,是要素禀赋和产业价值链升级的重要领域;特色工业园区主要围绕主导产业,集聚更多诸如低碳环保产业等高附加值的特色产业资源和关联企业,完善园区综合配套能力,加速重化工业产业同新兴产业的融合,形成特色产业集群和引领未来产业发展导向,从而促进产业跃迁式升级。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
优先推动边际碳强度低的潜力行业。优先发展边际碳强度较低的潜力行业,如新型农业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、通用和专用设备制造业、电器机械及器材制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业、废品废料、建筑业、批发、零售业和住宿、餐饮业等;同时推动服务业特别是知识、技术和管理密集型的现代服务业成为拉动经济增长的主要力量。
大力发展战略性新兴产业。要在逐渐改变能源结构的前提下,大力发展战略性新兴产业,加大扶持新能源、新材料产业,信息技术、生物医药、高端制造业和航天航空产业。通过推动战略性新兴产业促进内源性自主创新与外源性技术扩散,推动边际碳强度较小的潜力工业发展,把高加工度化、高知识密集化、高附加值化与低碳化始终贯穿在新型工业化的始终,培育发展新兴产业和高技术产业,使之成为拉动经济增长的重要动力。
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推进节能减排成效显著的行业。首先,电力热力行业是减排效果最为明显的行业,提高水能、风能、核能等非常规能源发电比例,改变电力行业的能源消费结构可以有效减少碳排放量,因此,在已有化石能源中,要以勘探、开采、开发天然气这一清洁能源为中心,建设示范低碳发电站,加大对这方面的各项支持力度;其次,采掘、化工、金属冶炼和非金属制造等重工业行业是节能减排的重点行业,加快cdm项目在这些行业的实施对提高能源利用效率,减少碳排放具有明显效果,可以制定限额排放的排污权交易制度,转分配许可量为实现排污量的拍卖机制,促使企业减碳。
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加快低碳技术创新与应用。推广应用先进成熟技术,积极开发先进低碳技术,提高能效水平。要把好新建项目和产品关口,严格执行并逐步提高能效标准;淘汰落后产能,鼓励低能效产品以旧换新;积极引进国外先进能效技术,进行消化吸收和创新;实现重点工业核心技术、关键工艺、关键产品、产业共性技术的国产化和自主创新;构建低碳技术创新支撑体系,完善政策激励环境。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
作者:刘畅,副研究员,经济学博士,新加坡国立大学访问学者,中国社会科学院博士后。主要从事公共经济学、收入分配、财政理论与政策等领域的研究。主持和参与国家社会科学基金、教育部青年基金项目、辽宁省教育厅人文社科重点基地项目。在国家核心期刊上发表论文20余篇。(完)