分析英国发展低碳经济中的政府行为

英国是首先提出“低碳经济”概念的国家，英国政府为发展低碳经济做了大量的工作和努力，主要表现在:

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将发展低碳经济列为国家发展战略2003年英国政府就把发展低碳经济作为目标，并在其能源白皮书中写入“2050年从根本上把英国变成一个低碳经济国家。”2006年政府委托前世界银行首席经济学家、现任英国政府经济顾问尼古拉斯•斯特恩爵士领导编写了《气候变化的经济学:斯特恩报告》，报告主要的内容就是对全球变暖的经济影响做出定量评估，其目的在于为经济转型提供理论依据。据易碳家了解，2009年7月15日，英国公布详尽的《英国低碳转型计划》的白皮书，再次明确低碳经济是国家的战略方案。由此可见，英国政府十分重视自身的经济特点和全球气候变化对本国经济的影响，将低碳经济视为未来企业和国家竞争力的核心所在，积极主动的倡导经济方式的转变。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

构建发展低碳经济的法律制度英国政府为落实低碳发展的国家战略，积极制定配套法律法规、推行相关制度标准。2005年，英制定《减碳技术战略》，以制度的形式规定要建立3500万英镑小型示范基金用于发展低碳经济。据易碳家了解，2007年3月，英国通过了世界上第一个关于气候变化的法律即《气候变化草案》。《草案》中规定要建立相关的气候变化机构、为碳财政预算提供目标管理、给予政府在排放交易方面更大的权力等。2007年英国颁布了《建筑能源法规》，规定2013年以后所有公共支出的项目、住房必须达到零能耗，任何私人的建筑都必须在2020年后达到零能耗。这为建筑业的碳排放制定了严格的时间表。2008年11月26日，英国议会通过了《气候变化法案》，使其成为世界上第一个为减少温室气体排放、适应气候变化而建立具有法律约束性长期框架的国家。据易碳家了解，2009年4月，布朗政府宣布将“碳预算”纳入政府预算框架，使得英国成为首个公布“碳预算”的国家。同年6月，英国针对煤电厂的减排问题，在《清洁煤炭计划》的草案中规定新设煤电厂均须提供碳捕捉和储存能力的证明。2009年11月，英国能源与气候变化部公布其能源规划草案，将核能、可再生能源和洁净煤定为其未来能源的三个重要组成部分。

成立促进低碳经济发展的政府机构2007年，英国成立的气候变化办公室，主要负责制定有关气候和能源政策，处理相关部门的协调合作问题。2008年10月，英国政府将前商业、企业及管制改革部进行整合，成立能源和气候变化部，该部门主要负责制定能源、应对气候变化的相关政策和国家能源的安全及能源的高效使用。目前，该部在引领英国转向低碳经济的过程中扮演着重要的领导角色。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com