加强环境保护的主要工作

（一）加快推进重点领域突出问题的治理

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一是深入推进以湘江流域重金属污染治理为重点的水环境综合整治。继续组织实施2011年国务院批准的《湘江流域重金属污染治理方案》，进一步抓好重金属污染防治示范省工作（2012年环保部选定），3年来，中央、省级财政累计投入33.2亿元资金，用于郴州三十六湾、衡阳水口山等8个重点区域和一批重点项目污染整治，截止2013年年底，全省已累计淘汰退出涉重企业1018家，全省涉重企业比2007年减少45%，其中湘江流域减少47%，累计完成150个重点治理项目。在此基础上，2013年9月，省政府决定将湘江保护和治理列为省政府“一号重点工程”，计划从2013年到2021年连续实施3个“三年行动计划”，11月，出台第一个“三年行动计划”实施方案及考核办法，提出率先建立并实行环境保护责任终身追究制度，进一步落实各级政府和企业环境保护的法定责任，新启动重金属治理项目114个。二是着力加强以长株潭区域为重点的大气污染防治。加强对机动车尾气、建筑扬尘、工业和第三产业废气联防联控，长株潭三市实现PM2.5实时监测和数据发布，与省气象局签订合作框架协议，组织开展长株潭大气PM2.5源解析工作，启动城市空气质量监测预警预报体系建设。结合湖南实际，省政府出台《贯彻落实<大气污染防治行动计划>实施细则》，对全省大气污染防治工作作出全面部署。三是调整和完善工作思路，深入推进农村环境保护和综合整治。在继续抓好前三年农村环境连片整治后续工作的同时，对取得的成功经验和存在的不足深入分析，会同财政部门进一步完善方案，继续争取国家支持，选择10个县市区（共110个乡镇、1202个村）整体实施农村环境综合整治，有效扩大了农村环境整治的覆盖面。与此同时，积极开展生态创建工作，2013年全省共命名214个省级生态乡镇、577个生态村，进一步推动了农村环境保护工作。10月，长沙县通过国家生态县建设的考核验收。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

（二）持续推进主要污染物减排 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

以主要污染物总量削减和控制，倒逼经济结构转型。一是狠抓工程减排。按照“目标、总量、项目、资金”四位一体的思路，层层分解减排任务。对重点减排项目实行每季度调度、分析和通报制度。全省39台大型燃煤发电机组已完成26台机组的脱硝设施建设；65条新型干法水泥生产线全部建设脱硝设施，10台钢铁烧结机建设脱硫设施。二是推动结构减排。把总量减排作为促进转方式、调结构的重要手段，通过关停、淘汰落后企业和生产线，仅湘江流域就淘汰关闭散小差企业893家，基本完成国家下达的淘汰落后产能任务。三是强化管理减排。加强主要污染物减排督查，强化减排项目运行管理，加强日常环境监管与开展环保专项行动两手并举，确保治污设施稳定运行。经环保部核查，完成年度减排任务。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（三）改进和加强环境监管执法

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严格行政监管执法，规范执法程序，加大追责力度。2013年，全省各级组织开展了减排重点企业、涉重金属行业、医疗卫生机构、医疗废物及核工业单位核与辐射安全等专项执法行动。共出动执法人员12.7万人次，检查企业3.9万家次，全省立案查处1566起，其中一批涉嫌环境犯罪案件依法移送司法机关追究刑事责任。出台《湖南省环境污染隐患大排查工作方案》，决定开展为期一年的全省环境污染隐患大排查工作，通过严厉打击违法行为，关闭一批、停产一批、处罚一批环境违法企业，限期整改一批突出环境污染隐患，预防和遏制环境污染事件发生。