分析欧盟发展低碳经济的主要措施

在发展低碳经济问题上，欧盟不仅提出的口号最响，行动也走在了其他国家和地区之前。从排放指标的制定，到科研经费的投入、碳排放机制的提出、节能与环保标准的制定，再到低碳项目的推广等，欧盟均率先出击，推出了全方位的政策和措施，统领各成员国大力发展低碳产业。

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——目标制定 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

2007年3月欧盟27国领导人通过了欧盟委员会提出的欧盟一揽子能源计划。根据计划，欧盟到2020年至少将温室气体排放量在1990年基础上减少20%，将可再生能源占总能源耗费的比例提高到20%，将煤、石油(行情 专区)、天然气等一次性能源消耗量减少20%，将生物燃料在交通能源消耗中所占比例提高到10%，到2050年将温室气体排放量在1990年的基础上减少60%—80%。这一目标的制定，在欧盟气候和能源政策方面具有里程碑意义。

2008年12月欧盟峰会在布鲁塞尔举行，欧盟各国最终敲定气候变化妥协方案。该协议要求欧盟到2020年将其温室气体排放量在1990年的基础上减少20%。而该目标的实现有赖于27国完成各自的国内减排目标，而且要在整个欧洲碳交易机制的范围内进行。2013年以后的第三阶段欧洲排放交易体系规定，污染性工业企业和电厂等，可购买碳排放许可权。

方案还规定：到2015年将汽车(行情 专区)二氧化碳排放量减少19%；各国设定限制性目标，到2020年，欧盟可再生能源使用量占欧盟各类能源总使用量的20%；鼓励使用“可持续性的”生物燃料；到2020年将能源效率提高20%。新方案还包括提供12个碳捕获和存储试点项目——利用创新技术收集电厂排放的二氧化碳并将其埋入地下。这些试点项目资金将来源于碳交易收益。预计到2020年，碳交易能带来几百亿欧元的收入。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

——科研计划

2007年年底欧盟提出了战略能源技术计划，这是欧洲建立新能源研究体系的综合性计划。该计划包括欧洲风能启动计划，重点是大型风力涡轮和大型系统的认证；欧洲太阳能启动计划，重点是太阳能光伏和太阳能集热发电的大规模验证；欧洲生物能启动计划，重点是在整个生物能使用策略中，开发新一代生物柴油；欧洲二氧化碳捕集、运送和贮存启动计划，重点是包括效率、安全和承受性的整个系统要求，验证在工业范围内实施零排放化石燃料发电厂的生存能力；欧洲电网启动计划，重点是开发智能电力(行情 专区)系统，包括电力贮存；欧洲核裂变启动计划，重点是开发第Ⅳ代技术。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

2008年2月欧盟运输、通信和能源部长理事会在布鲁塞尔通过了欧盟委员会提出的《欧盟能源技术战略计划》，同意在以下方面采取措施：在能源工业领域增加财力和人力投入，加强能源科研和创新能力；建立欧盟能源科研联盟，以加强大学、研究院所和专业机构在科研领域的合作；改造和完善欧盟老的能源基地设施，建立欧盟新的能源技术信息系统；建立由欧盟委员会和各成员国参加的欧盟战略能源技术小组，协调欧盟和成员国的政策和计划。该计划将鼓励推广包括风能、太阳能和生物能源技术在内的“低碳能源”技术，促进欧盟未来建立能源可持续利用机制。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com