解析全球人口大国如何怎么才能走出低碳发展的困局

 　　一、 中国的低碳发展之困

　　在我国目前召开的十二届全国人民代表大会一次会议和全国政协十二届一次会议上，代表和委员们的目光聚焦在改变环境污染、实现节能降耗等重大议题上。这也是全国人民最关注的突出问题。

　　伴随我国“国务院节能减排十二五规划”的出台，社会各界渐成共识：中国的生态环境及能源构成无法承受如今的发展模式，必须进行低碳转型。“十一五”期间中国宣布，单位GDP能源强度下降数据为19.1%(原目标曾为20%)，以之扭转了“十五”期间预期出现的惊人攀升态势。但国际期刊《能源政策》(Energy Policy)的研究结果表明，产业结构调整对中国能耗强度下降的贡献实际不足20%，其余80%靠的是关停小火电厂、拉闸限电等手段，属于低碳发展中“不可持续的缺乏技术含量治理模式”。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

　　进入本世纪以来，中国的重污染、重工业在产业构成中所占比重不断攀升。为达到经济发展目的，几近竭泽而渔。最令人痛心的是，我国缺乏足够开放务实的态度，面对低碳发展中的严酷事实。中国国务院研究室范必，刚在《新世纪》周刊撰文指出：中国对能耗、污染物的排放一直没有建立起完善的统计体系。我国实行的是单方面的数据采集工作，不允许第三方机构介入，并其数据的来源与统计口径，均牢牢把握在自己手里，至今未与全球同行主动接轨。

　　二、 印度模式的参照

　　再看世界另一大发展中国家印度。在那里，能源及低碳数据统计方面竟有相当多元和开放的评价体系并存。印度全境目前活跃着大大小小上万个关注生态环境、低碳发展的国内、国际非政府组织，他们随时调查监督着该国的有关情况。印度作为世界上的第二人口大国、第三大经济体(笔者注：按该国货币卢比购买力算得的GDP)，印度单位GDP能耗强度只占中国的1/3。可从产业数据上看，印度在工业领域的能耗强度与中国不相上下。这说明印度之所以整体能耗强度偏低，主要是侧重发展第三产业的经济模式带来的结果。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

　　但印度的经济模式也有其困扰。国际学者们纷纷撰文指出，印度现行的资本与技术密集型而非劳动密集型的经济增长模式，因过于惠及印度12亿人口的中上阶层，正在导致印度贫困人口持续居高不下，使该国缩小贫富差距的工作进展不理想。印度类似中国1978年所开始进行的经济体制改革是从1991年拉开帷幕的。自1991年以来，印度连续这么多年实现了在全球仅次于中国的高速经济增长。但是印度至今仍有50%的就业岗位是由农业提供的，超过60%的人口仍生活在每天不足2美金的联合国所定贫困线以内。印度经济的高增长没能让最底层民众快速脱贫。这种经济增长模式，显然也与印度政府最高首脑辛格总理所倡导的“包容性增长”难以完全吻合，不能认为是把国家带入了一个可持续的良性发展轨道。 【版权声明】本网为公益类网站，本网站刊载的所有内容，均已署名来源和作者，仅供访问者个人学习、研究或欣赏之用，如有侵权请权利人予以告知，本站将立即做删除处理（QQ：51999076）。