建设美丽中国需要经济环保须双轮驱动

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　　两高行业受限 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

　　在环保行业受热捧的同时，“两高”行业(高污染、高耗能)必会备受挑战。“空气污染这么严重，国家将采取更严厉的措施，真担心熬不过新一轮整顿。”在浙江经营一家铝制品企业的张老板很担忧。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　事实上，老张并不是杞人忧天。环保部2月19日确定，将对包括19个省(区、市)的47个地级及以上城市在内的重点控制区，对火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行业及燃煤工业锅炉的新建项目，火电、钢铁、石化工业以及燃煤工业锅炉的现有项目，实施特别排放限值。

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　　吴晗瑄指出，火电、钢铁行业将会率先受到制约，立即开始执行污染物特别排放限值；而石化行业、燃煤工业锅炉项目尚有一丝喘息机会，有待修订完善的排放标准，并按照标准设定在现有项目过渡期满后，再执行特别排放限值。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　事实上，对火电行业的排放约束早已开始。2012年1月1日开始实施的《火电厂大气污染物排放标准》，就对火电厂的污染物排放限值进行了从严修订，大幅收紧氮氧化物、二氧化硫和烟尘的排放限值。“但此次出台的二氧化硫特别排放限值在国标限制值基础上又收紧了一半，对企业来说，难度大大提高。需要对脱硫、脱硝、脱汞等装置进行全面技术改造才有可能达到。同时，企业运营也需要重新控制和规划运营成本，在困境中突围。”吴晗瑄称。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

　　“相对而言，钢铁、水泥、化工三个行业受到的打击会更大一些。”刘非解释称，主要原因是这三个行业都是产能严重过剩的行业，整体利润率持续走低。以钢铁为例，中国钢铁产量位居世界第一，占世界钢铁产量的近一半，但中国钢铁产品主要集中于中低端产品上，产品附加值较低。同时，根据国家调结构、转方式的总体部署，行业发展压力会更大。而相对而言，属于能源行业的电力、石化、有色由于需求支撑，抗压能力相对会更强一些。

　　刘非指出，这些行业走出困境的基本出路：一是要进一步加强行业集中度整合、改善无序竞争状况；二是加快产品升级、提升高附加值产品比重；三是加快区域转移，例如向有国家政策倾斜和扶持的新疆等西部地区转移等。