治气攻坚战场的“硬骨头”，汾渭平原如何实现减污降碳协同？

 

《报告》针对汾渭平原大气污染治理和碳减排的难点痛点问题，进行了详细分析。

 

张静介绍说，按照对资源(煤炭)和产业(电力、焦化、钢铁等耗煤行业)的依赖程度，以资源依赖30%、产业依赖20%为临界点，将汾渭平原各城市分为4 类，针对不同类型应实施区域差异化煤炭消费管控:

 

煤炭资源和产业强依赖型城市以晋城、吕梁、临汾3市为代表，特征为煤炭生产、高耗煤行业对城市经济的贡献度均较高，应注重统筹资源能源开发与保护，提升能源利用水平。

 

煤炭产业强依赖型城市以三门峡、洛阳、太原、运城、渭南、咸阳和铜川7市为代表，高耗煤行业对城市经济的贡献度相对较高，应注重实施煤炭消费总量控制，推进控煤减 污降碳协同增效。

 

煤炭资源强依赖型城市是晋中、阳泉和长治3市，煤炭生产对城市经济的贡献度较高，应注重加强就地转化能力建设，加快形成绿色生产方式。

 

煤炭资源和产业弱依赖型城市包括，西安、宝鸡两市和杨凌示范区，经济对煤炭生产、煤炭消耗产业依赖度低的低碳发展型城市，应注重加快构建现代产业体系，推动经济高质量发展。

 

“未来5—10 年，是汾渭平原区域基本实现现代化关键阶段，工业化、城镇化、信息化等多重发展带来煤炭消耗与碳排放增长的刚性压力。”张静指出，“若按照现有规划目标、规划措施力度，汾渭平原电力、工业、生活三领域煤炭消费总量到2025年将达2.31亿吨标煤， 较2020年增加231万吨标煤(1%)，不能实现负增长。”

 

《报告》指出，若进一步加快清洁能源发电发展、降低发电煤耗，减少煤电发电小时数，同时提高工业电气化程度、优化原燃料结构、降低单位产品煤耗，加快散煤治理力度，到2025年，汾渭平原的煤炭消费量约为2.28亿吨标煤，较2020年减少14万吨标煤，可实现汾渭平原煤炭消费总量“十四五”负增长。“十五五”时期煤炭消费总量下降幅度增大，到2030年煤炭消费量 2.15亿吨标煤。

 

分城市看，煤炭资源和产业强依赖型城市吕梁市、临汾市，以及煤炭资源强依赖型城市长治市煤炭消费量较高，均在2500万吨标煤以上。

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