生态环境部部长黄润秋：“十四五”基本消除重污染天气

 

日前，亚洲清洁空气中心发布的《大气中国2020：中国大气污染防治进程》（以下简称《报告》）显示，2019年全国337个城市平均达标天数比例由79.3%上升至82%；达标城市数量共157个，同比增加36个，但改善幅度明显减小。“重点区域和北方多省城市的PM2.5出现反弹，汾渭平原是实施国家行动方案以来，首个PM2.5平均浓度出现反弹的重点区域，辽宁省全部14个城市出现反弹，最高达到20.7%，陕西省有9个出现反弹，山东有14个出现反弹，最高恶化比例达到29.6%。”亚洲清洁空气中心中国区总监付璐介绍。

 

此外，报告显示，2019年全国337个城市六项主要污染物中，仅PM10、SO?有小幅下降，PM2.5、NO?、CO浓度水平均与2018年持平，O?则持续恶化。自2013年发布O?数据以来，全国臭氧污染浓度水平一直处于上升趋势。2019年，全国337个城市的O?平均浓度虽然没有超标，但同比涨幅6.5%，而168个重点城市和新老重点区域的年均值全部超过了现行的臭氧标准，同时增幅也超过全国平均值，尤其是珠三角，增幅达到17.3%。

 

清华大学环境学院院长、教授，中国工程院院士，亚洲清洁空气中心中国顾问委员会主席贺克斌介绍，今年是“十三五”的收官之年，大气污染治理有两个约束性指标要实现，一个是PM2.5浓度下降25%以上，这一条全国平均数据和绝大部分城市的降幅能达到；另一个是地级及以上城市重污染天数减少25%，现在是臭氧污染不断吞噬掉一些优良天数。

 

《打赢蓝天保卫战三年行动计划》提出，调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构。“现在看来四大结构调整减少排放的进程并不是那么快速、理想地推进，难度还是很大。所以在一定程度上形成了这样一个局面。”贺克斌表示。

 

贺克斌强调，“‘十四五’期间要重视臭氧和PM2.5的协同治理，在进一步采取减排措施持续降低PM2.5浓度的同时遏制臭氧污染上升的趋势。”

 

付璐表示，“国家应该制定‘十四五’PM2.5和臭氧协同治理目标和行动方案，国家应该更加重视科学决策，依赖科技支撑，确保政策措施能实现NOx和VOCs的双降，同时我们建议开展综合评估，包括减排潜力、治理成本、空气质量改善效果以及健康效益，这样有利于以成本有效的方式实现协同治理的效果。” 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om