塑料袋每天使用约30亿个,年使用量超400万吨
限塑覆盖塑料的全生命周期,彰显
绿色新发展理念#e#
塑料污染治理是一项长期而复杂的工作。相比于以往只关注塑料制品的流通、使用环节的“限塑令”,此轮限塑的系统性和整体性治理更为明显。以北京市为例,在此次征求意见、拟出台行动计划之前,已经进行了一系列的政策体系建设。
今年5月1日正式实施的《北京市生活垃圾管理条例》明确要求,全市禁止生产、销售超薄塑料袋,商品零售场所不得使用超薄塑料袋、不得免费提供塑料袋,餐饮和旅馆经营单位不得主动提供一次性餐具、洗漱用品,并提出了限制商品过度包装、快递包装减量、减少一次性用品使用等要求。
此外,若干专项工作方案和标准规范也相继发布。如北京市市场监管局发布的《关于开展塑料袋专项整治行动的通知》,市农业农村局发布的《关于印发〈北京市2020年农业投入品废弃物回收处置工作方案〉的通知》,市邮政管理局、市商务局发布的《关于进一步加强全市电商快递包装协同治理工作的通知》等,合力推动塑料污染治理。
“《行动计划》(征求意见稿)的发布实施将补齐政策体系‘最后一块拼图’,本市塑料污染治理‘1+1+N’政策体系主骨架将基本建立。”此次征求意见稿的起草说明指出。
从各地具体方案来看,此轮限塑的举措覆盖塑料的全生命周期。9月1日起实施的广东省《关于进一步加强塑料污染治理的实施意见》强调,坚持系统治理、协同治理、源头减量、绿色替代,分区域、分品种、分阶段禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用,积极推广替代产品,规范塑料废弃物回收利用,建立覆盖塑料全生命周期的塑料污染治理体系。
浙江等地在出台相关政策时,强调培育优化新业态新模式,通过创新
平台企业和商场管理模式、建立绿色物流和配送体系、建立农膜管理新模式,培育有利于规范回收和循环利用、减少塑料污染的新业态新模式。
在清华大学循环经济研究院院长、化工系教授朱兵看来,本轮政策措施基本涵盖了塑料制品生产、流通、使用、回收、处置全过程和各环节,充分体现出全生命周期管理的系统性和整体性。
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