英国环境治理经验对我国的几点启示

文章来源:中国环境报卓成霞2020-10-27 12:22

英国治理经验对我国的借鉴意义

 
  随着中央生态环保督察的强力推进、环境监管的不断收紧、标准政策的不断加严、各项污染防治攻坚行动的持续开展,我国环境治理对先进、适用的技术提出了更加迫切的市场需求。英国环保技术与产业融合的治理经验,对推动我国环境治理具有一定借鉴意义。
 
  以高新技术促进产业结构转型,提高环境治理的收益。大力发展现代煤化工产业,力求形成环保产业带,以聚合多边资源,激发产业转型变革。引入第三方综合环境治理服务商,将污染治理工作分行业整体打包给“环保管家”,以市场招技术、引服务,培育行业环保治理龙头企业,改善企业各自为战的低效治污状况,提高环保治理的组织化水平。建立虚拟环保产业集群实验基地,将分散的高新技术企业按行业价值链整合,突破治污地域性限制,提高原材料、资本、技能、劳动力利用率。
 
  推动技术革新,提升环境治理的效能。激励企业引进国外先进环保技术,尤其环保产业涉及的共性关键技术、前沿引领技术、现代工程技术。统筹推进企业技术创新,建立产业和企业融通的快车道,推动已有技术、正在开发的技术快速转化成生产力,增强环保产业造血能力。把数据赋能作为产业升级的助推器,推动人工智能与优势产业集群融合发展,加快推动传统环保装备制造的智能化、标准化。
 
  加快搭建环保技术的增容平台,扩展环境治理的链条。搭建技术推广平台,解决企业转型升级技术的聚集问题。积极引导我国先进企业将成熟技术单独成立新的技术服务公司或建立扶持技术推广中介机构。利用平台把分散在不同区域、专注于不同技术的企业连接起来,实现链条拉伸和功能整合,为传统产业转型升级提供一体化技术改造方案,把先进企业的好技术推广出去,把国外的先进技术引进来,把现有技术进行再改造再提升,促进环保企业成长壮大。对仍使用我国拟淘汰类项目、落后产能、技术装备水平低于全国平均水平的生产线等的企业,实行节能环保的老树发新芽策略,实现企业集群转型升级。
 
  作者单位:山东社会科学院
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