贵州发布生态保护补偿实施意见 2020年重要区域实现全覆盖

三、重点任务

(一)森林。健全国家和地方公益林补偿标准动态调整机制。依据森林生态地位、林龄、起源等重要性，对森林实施分级保护，将生态区位特别重要的林地纳入公益林补偿范围实施全面保护。根据林木蓄积增长、管护公益林成本、物价指数和财力状况等，动态调整并稳步提高公益林补偿标准。(责任单位：省林业厅、省财政厅)

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完善以政府购买服务为主的公益林管护机制。逐渐建立以政府购买服务为主体、林权权利人管护为补充、社会广泛参与的公益林管护机制。加快落实国有林场改革任务，完善集体林权制度改革。地方政府可将重点生态公益林补偿资金用作管护资金购买服务。(责任单位：省林业厅、省财政厅) 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

合理安排停止天然林商业性采伐补助奖励资金。将天然林全部纳入保护范围，健全天然林管护制度，逐步停止天然林商品性采伐。对停伐实施补助奖励，明确停伐补助资金的补助对象、补助标准、使用原则。(责任单位：省林业厅、省财政厅)

(二)草地。积极争取扩大退牧还草、退耕还草工程实施范围，提高草地保有量。在草食家畜规模较大的县份和区域，加大对人工饲草地建设的支持力度。采取人工种草、草地改良、围栏、封育等措施，积极创造条件争取把贵州纳入国家草原生态补助范围，逐步在威宁、德江、盘县、松桃、赫章、沿河、望谟、长顺、思南、务川、习水等地开展草地生态保护补偿试点。对严重退化和石漠化草地区域，逐步推广休牧、轮牧制度。充实草地管护公益岗位。(责任单位：省农委、省财政厅、省发展改革委)

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(三)湿地。开展重要湿地退耕还湿试点，恢复野生动物栖息地，保护湿地生物多样性，加大周边面山植被恢复力度，严格控制污染源，开展湿地资源保护补偿。探索建立湿地生态效益补偿制度，深入推进草海国家级自然保护区生态保护补偿试点，并将试点范围逐步扩大到其他重要湿地。(责任单位：省林业厅、省水利厅、省环境保护厅、省国土资源厅、省发展改革委)

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(四)水流。在江河源头区、集中式饮用水水源地、重要河流敏感河段、重要水生态修复治理区、蓄滞(行)洪区以及具有重要饮用水源或重要生态功能的湖泊，全面开展生态保护补偿。分流域制定省八大流域生态保护补偿办法，持续推进赤水河、清水江、红枫湖、乌江流域水污染防治生态保护补偿试点。在全省江河湖泊全面推行党政同责的省、市、县、乡(镇)、村五级“河长制”。(责任单位：省水利厅、省环境保护厅、省财政厅) 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

实施水土流失重点预防区和治理区生态保护补偿。在沅江上游国家级水土流失重点预防区、乌江赤水河上中游国家级水土流失重点治理区以及黔西南、黔东南、黔南岩溶石漠化国家级水土流失重点治理区全面开展生态保护补偿。加大水土保持生态效益补偿资金筹集力度。(责任单位：省水利厅、省环境保护厅、省财政厅、省发展改革委)

加强水产种质资源保护区建设管理。建立水产种质资源保护区，保护水产种质资源及生物多样性，促进水域生态环境改善。在“两湖一库”(红枫湖、百花湖、阿哈水库)、“两江一河”(南北盘江、红水河)等重点水域加大水生生物增殖放流投入力度，严格控制围网养殖规模，恢复和保护野生渔业资源。(责任单位：省农委、省环境保护厅、省水利厅)

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(五)耕地。完善耕地保护补偿制度。落实国家以绿色生态为导向的农业生态治理补贴制度，加大对农药化肥减量化、施用有机肥料和低毒生物农药农户的补助。在岩溶石漠化地区25度以下坡耕地和瘠薄地实施耕地休耕，并对休耕地农民给予资金补助。(责任单位：省农委、省国土资源厅、省环境保护厅、省财政厅) 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

加大实施国家新一轮退耕还林(草)工程，完善地方补助政策。推进一般地区25度以上、重要水源地15-25度坡耕地基本农田的退出，并争取纳入国家退耕还林(草)补助范围。退耕后营造的林木，凡符合国家和地方公益林区划界定标准的，及时纳入中央和地方财政森林生态效益补偿。(责任单位：省林业厅、省国土资源厅、省农委、省财政厅、省发展改革委)