陈吉宁作展望“十三五”报告：以改善环境质量为核心 补齐生态环境突出短板

问：十八届五中全会和“十三五”规划纲要把绿色发展作为新的发展理念之一，请您谈谈对坚持绿色发展理念的认识和理解?

禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

答：绿色发展作为五大发展理念之一，着重解决的是经济发展与环境保护协调、人与自然和谐的问题,是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的重大变革。“十三五”规划纲要处处体现绿色发展的理念和要求，注重推动建立资源消耗少、污染排放低的经济体系、市场激励机制和社会行为。以推进新型城镇化为例，“十三五”规划纲要明确要求，要转变城市发展方式，加大“城市病”防治力度，不断提升城市环境质量;根据资源环境承载能力调节城市规模，实行绿色规划、设计、施工标准，实施生态廊道建设和生态系统修复工程，建设绿色城市;开展生态文明示范村镇建设行动和农村人居环境综合整治行动，建设田园牧歌、秀山丽水、和谐幸福的美丽宜居乡村。

本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

问：“十三五”规划纲要提出的今后五年经济社会发展主要目标中，涉及生态环境保护的主要有哪些?

答：按照全面建成小康社会新的目标要求，“十三五”规划纲要在今后五年经济社会发展的主要目标中将“生态环境质量总体改善”单列一项，明确今后五年要实现生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升;能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少;主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

在“十三五”时期经济社会发展主要指标中，资源环境指标有10项之多，并且全部为约束性指标，占所有约束性指标(13项)的77%，占“十三五”规划纲要所有指标(25项)的40%，可称之为分量大、任务重、要求高、约束强。比如，在环保约束性指标中，首次提出与公众感受息息相关的空气质量指标和地表水质量指标，即到2020年，全国地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%，PM2.5未达标的地级及以上城市浓度下降18%;全国地表水国控断面达到或好于Ⅲ类水体比例大于70%，劣V类水体比例小于5%。这充分表明了党中央、国务院加强生态环境保护的鲜明态度、坚定意志和坚强决心。

本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m