这一年,能源行业大势与大事不断涌现,从年初的电改9号文到年末的巴黎气候大会,期间穿插着核电重启、气价并轨等一系列深刻影响国民经济发展的重大能源事件。
2015年是“十二五”的收官之年,也是“十三五”的定策之年。这一年,能源行业大势与大事不断涌现,从年初的电改9号文到年末的巴黎气候大会,期间穿插着核电重启、气价并轨等一系列深刻影响国民经济发展的重大能源事件。岁末已至,《中国能源报》编辑部特别策划推出“2015中国能源年度记忆”,回顾能源行业不平凡的一年。
电改再起航 电力再重塑 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
改革只有进行时,没有完成时。电力体制改革亦然。从1997年1月电力行业政企分开,到2002年《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发〔2002〕5号),再到2007年《关于“十一五”深化电力体制改革实施意见》,我国电力体制改革逐渐走向深入。2015年3月,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)发布。11月30日,“9号文”6大核心配套文件出台,电力体制改革继往开来,再次启航。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
“9号文”延续了5号文“管住中间、放开两头”的改革思路,又赋予了新的时代特征和内涵。新电改将在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上,有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本开放配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进电力交易机构相对独立,规范运行;继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究;进一步强化政府监管、电力统筹规划、电力安全高效运行和可靠供应。换言之,新一轮电改将逐步打破垄断,改变电网统购统销状况,推动市场主体直接交易,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
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改革既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。电改方案在执行中出现问题时,须及时修正,不应动辄否定全盘;小有成绩时,须切忌冒进。小步走,不停步。电改再启程,需兼备勇气和耐心。(贾科华)