国研中心主任李伟谈“十三五”能源转型：将天然气培育成主力能源

11月14日，国务院发展研究中心主任李伟研究员在第二届“中国气体清洁能源发展与能源大转型高层论坛”上，发表了题为《以新的发展理念，扎实推进中国能源转型》的致辞。他说，以新的发展理念为指导，扎实推动能源转型，是“十三五”时期的一项重要任务，也是促进中国经济发展方式转变的一个关键环节。他明确提出，将天然气培育成我国的主力能源，是推动能源结构转型的重要方向。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

李伟在致辞中首先表示，“十三五”既是中国经济社会发展充满期待的时期，也是中国能源转型的关键时期。他说，十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，要以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领我国“十三五”乃至更长时期的经济社会发展。新的发展理念要求我们必须加快推进能源革命，加大能源技术创新力度，努力实现能源转型，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

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李伟说，《关于国家应对气候变化规划（2014—2020年）》提出，到2020年实现单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％—45％、非化石能源占一次能源的比重达到15％；中国在中美关于应对气候变化联合声明中承诺，将在2030年左右使二氧化碳排放达到峰值，且非化石能源占一次能源消费比重提高到20％左右。但2014年中国非化石能源占一次能源消费比重仅为11.1％。发展现状与战略目标之间存在巨大差距，要实现这些目标，压力很大。

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“造成这种局面的原因是多方面的，既有理念落后问题，也有创新不足问题，但更有发展方式和能源体制机制等方面问题。”李伟分析，要解决上述问题，“十三五”时期是关键时期，必须在加快深化能源领域改革、推进能源革命、实现能源转型等方面有重大突破。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

李伟明确提出，将天然气培育成我国的主力能源，是推动能源结构转型的重要方向。他说，在化石能源中，天然气是一种较清洁、含碳较低的能源。大力发展天然气是发达国家以及新兴经济体能源系统优化升级过程中的典型做法。特别是近年页岩革命的成功，使全球天然气资源可开采200多年，这改变了天然气的定位并影响全球天然气发展态势。尤为重要的是，天然气发电有助于电网消纳风能、太阳能光伏等新能源，同时保证电网运行的安全性和稳定性。因此，大力发展天然气，是促进新能源快速发展、并最终向未来以可再生能源为主的能源体系过渡的重要途径。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“目前，我国天然气使用所占比例较低，离成为在能源消费中占比超过10％的主力能源还有相当大的距离。”李伟说，未来几年我们需要大力发展天然气，在“十三五”期间将天然气培育成主力能源，以天然气大发展作为能源转型的重要方向。

为此，一方面要积极引导和培育天然气消费市场，扩大天然气使用。李伟说，根据预测，如果相关政策到位，我国天然气需求将快速增长，2020年、2030年天然气消费占一次能源消费的比重分别达10.8％和15.4％。“十三五”时期，扩大天然气使用的关键在于提高其经济竞争力。要通过加强环境监管，促进天然气替代分散煤炭使用。完善价格机制，促进天然气发电合理发展。调整居民和化工用气价格与不同用户的交叉补贴。完善规划和技术标准，促进交通用气快速发展等。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ