我国已经初步构建以国家和行业标准为骨干、企业标准为基础、地方标准为补充的农业标准体系框架。但是,我国标准化工作起步较晚,标准体系建设缺乏统一规划,标准之间配套性差,标准技术内容陈旧。此外,我国农业以农户小规模生产为主,标准实施和推广的难度较大,标准化生产的水平较低。为此,推行农业标准生产,保护农业生态环境,需要重点加强以下几方面的工作。
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一是完善农业标准化生产体系。应按照产、运、销全程质量有效保障的要求和查漏补缺原则,加强农产品质量安全标准、技术规程和管理规范的修订,健全企业标准。加快农业标准制修订速度,尽快完成空白标准的制定。对已有国际、国家、行业和地方质量标准的农产品,加快制订标准化生产技术操作规程。除以政府的力量推动农业标准化外,应强化产业引导型、品牌促进型农业标准的制定,促进农业标准实施的自律化、社会化和市场化。
二是强化农业生产体系和农产品品牌认证。建立健全农产品质量监督机制、市场准入制度和质量安全追溯制度等农产品质量安全支撑体系,做好从产前、产中到产后运销,再到餐桌的全程质量安全监管体系。鼓励推行实施种植GAP认证、养殖HACCP认证、农产加工GMP认证和无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证。通过制订和完善质量认证标准和产品评价标准,实施农业品牌战略。牢固树立高效、生态、品牌的发展理念,扶持和培育优质农产品,创评名牌农产品,促进农业标准化生产。
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三是适应我国农业生产以农户个体生产为主的国情,开展农业标准化示范区建设,推动农业生产标准化进度。加快农业标准化示范区、标准化生产(养殖)基地建设,逐步实现主要农产品生产的基地化、规模化、标准化、品牌化。此外,由于我国农业的基本生产结构仍然以农户为主,要做好农业标准化,应积极探索“龙头+基地+农户”的基地建设模式,发挥市场竞争主体对农业生产基地和农户标准化工作的组织、引导、带头作用,利用竞争主体的技术、人员优势,指导农民按标准规范生产,提高农产品质量安全和推进农产品品牌化。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
作者单位:环境保护部环境工程评估中心