环保优化发展 绿色引领转型 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
加强环境治理,利用环境保护优化经济发展、推进产业转型升级,实现发展和保护的协调共赢,浙江省铅蓄电池行业是个很好的例子。
2011年,浙江严格环境执法,关闭淘汰铅蓄电池企业224家,淘汰率逾80%,鼓励行业整合壮大。经过4年发展,如今企业周边水、气等环境明显改善,同时整个铅蓄电池行业总产值不降反增,较整治前增长113.2%,转型升级成效明显。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
整治:严格执法监管,开展铅蓄电池行业环境治理 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
浙江省是铅蓄电池生产大省,2011年开展环境整治前,铅蓄电池企业数量约占全国的25%。但大部分铅蓄电池企业规模小、档次低、生产和治污设备简陋,超标排污情况屡有发生,不少企业区位敏感,特别是一些无证无照的铅酸蓄电池加工作坊紧邻居民住宅,存在严重安全、环境隐患,对周围群众健康造成严重威胁,极易引发群众血铅超标事件。
2011年,浙江省果断作出了对所有铅蓄电池企业实施停产整治的重大决策,迅速在全省范围内掀起了铅蓄电池行业污染整治浪潮,先后在11个市开展了多轮全面排查和专项整治。
浙江省环保厅会同省级相关厅局出台了《浙江省铅蓄电池行业污染综合整治验收规程及验收标准》和《关于进一步加强铅酸蓄电池行业污染整治推进行业转型升级的意见》等政策,规定凡在环评审批、生产规模、卫生防护距离、职业卫生、质量管理验收等方面未达标者都要出局,整体推进铅污染防治。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
科学规划,优化布局,积极推动铅酸蓄电池企业园区化生产。科学规划、合理布局和规范建设铅酸蓄电池园区(基地),大力推动企业入园,实行统一规划、统一标准、集中管理和集中治污。严把入园准入关,通过资产重组、优化资源配置,提高企业档次、工艺、装备水平和集聚效应。园区建立严格的环境管理制度,加强对区内企业环保行为的监督。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
完善机制,加强协作,提升监管水平。加强对铅酸蓄电池企业生产全过程的监管,建立健全铅酸蓄电池企业动态数据库和部门信息共享机制。环保部门对所有铅酸蓄电池企业的废气、废水和雨水排放口进行监督性监测,并加强铅酸蓄电池企业危险废物暂存、利用、处置情况监管,严格执行转移联单制度,规范危险废物管理。
全面实行清洁生产,提升企业环境管理和污染治理水平。对所有铅酸蓄电池企业进行强制性清洁生产审核,积极推动先进生产技术和集污治污技术的运用,特别是推动工艺装备自动化、机械化改造,完善铅烟、铅尘收集与治理设施,有效削减铅烟、铅尘和含铅废水产生量,确保含铅废水、废气达标排放,铅尘等含铅危险废物妥善收集,提高中水回用率。
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加强科技创新,提升铅酸蓄电池行业技术装备、工艺水平。加大铅酸蓄电池行业高新技术研发和推广应用的支持力度,推动产、学、研合作,积极鼓励和支持研发自动化程度高的铅酸蓄电池生产设备和高效铅烟(尘)收集处理设备,以及新型电池的重金属替代技术和减铅技术。重点推进功率型铅蓄电池减铅技术和废铅蓄电池规模化、无害化回收再生技术等清洁生产先进技术的应用推广。
在全省统一行动下,部分地区也结合实际,积极研究出台对策措施,如长兴县出台了关停企业补偿、企业转产奖励、引导企业资产重组和加强金融支持等方面政策措施;湖州市法院系统专门下发了依法稳妥处理铅酸蓄电池企业涉诉案件的通知;余姚、诸暨专门落实财政专项资金用于企业关停、企业转产政策性补偿,并帮助企业寻找适合的转产项目。通过各项政策措施的出台,上述地区整治过程中产生的企业债务、应收账款、合同执行和职工安置等善后问题得到了妥善处理,专项整治工作在较为平稳的氛围中得到推进。