我们是用硬措施应对硬挑战。“十二五”以来,全国新增城镇污水处理能力4800万吨/日,累计处理能力达1.75亿吨,基本与美国的处理能力相当,已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。3.2亿千瓦火电机组新建或改造脱硫设施,脱硫机组占全国煤电总装机容量比例达96%;6.6亿千瓦火电机组新建脱硝设施,脱硝机组占煤电总装机容量比例达87%。完成煤电行业超低排放改造8400万千瓦,约占全国煤电装机1/10,正在进行改造的超过8100万千瓦。随着燃煤发电机组超低排放的深入推进,我国煤电行业将取得革命性进步,建成世界上最大的清洁高效煤电体系。2014年,全国淘汰黄标车和老旧车超过600万辆,超过2011~2013年三年的总和。我们还建成了发展中国家最大的空气质量监测网,全国338个地级及以上城市全部具备PM2.5等六项指标监测能力。世界上没有哪个国家在这么短的时间,用这么大的工程和投入治理污染。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
我们不仅在努力解决国内环境问题,也为解决国际环境问题作出重大贡献。一个典型的例子就是臭氧层保护。我国颁布实施《中国淘汰消耗臭氧层物质国家方案》,累计淘汰消耗臭氧层物质25万吨,占到发展中国家淘汰总量的一半以上,圆满完成《蒙特利尔议定书》各阶段规定的履约任务。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
随着污染治理进程的加快推进,我们对环境保护的认识也在深化,主要有两个方面。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
一是经济发展与环境保护可以共赢。发展与保护之间不仅相互制约,而且相互促进,两者既矛盾又统一。如果经济发展一味以牺牲生态环境为代价,这是吃祖宗的饭、欠子孙的债,不算什么本事、也难以持续;也不能环保上去了、经济下来了,只强调环保不顾及发展,这同样不算本事。加强环境治理,利用环境保护来优化经济发展、推进经济转型,可以实现发展和保护的协调共赢。处理好它们的关系,可以让我们的发展质量更好、发展更快、效益更高。浙江省铅蓄电池行业环境整治和山东临沂事件就是例证。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
二是转变政绩观、切实落实地方政府环境责任。地方政府对本辖区的环境质量负责,这是地方政府的法定责任,也是政府职责所在。正确的政绩观必须把环境质量改善作为重要方面,发展的目的不能只唯GDP,而要更多地关注民生。改善环境质量就是造福人民群众。“鱼逐水草而居,鸟择良木而栖。”良好的环境质量,不仅可以提高人们的生活质量,还能够吸引更多的商家来投资创业。兰州市大气污染治理的成果就说明了这点。
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第二,坚持预防为主、守住底线,推动转方式调结构。预防为主是环境保护的首要原则。生态环境一旦遭到破坏,很难修复,即使可以修复,也需要付出巨大代价。所以,一定要在源头上做好预防。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
污染预防是环保工作的重要内容,要打好四个方面的组合拳,即战略和规划环评、项目环评、标准引导和产业结构调整。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
在开展战略和规划环评方面,在空间上守住生态保护红线、行业上守住排放总量、项目上守住环境准入标准。环境保护部已相继完成五大区域(环渤海沿海地区、北部湾经济区沿海、成渝经济区、海峡西岸经济区、黄河中上游能源化工区)战略环评,以及西部大开发战略环评和中部地区发展战略环评,制定9个指导意见,开展360多项规划环评,为区域重大生产力布局和项目环境准入提供了重要支撑。
在严格项目环评方面,“十二五”以来,国家层面对151个不符合条件的项目环评文件不予审批,总投资达7600多亿元,涉及交通运输、电力、钢铁有色、煤炭、化工石化等行业。