习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了“四个全面”战略布局,以更加宽广的视野、更加深刻的认识和更加自觉的行动,来建设生态文明、加强环境保护,认识高度、推进力度、实践深度前所未有。总书记在国内主持重要会议、考察调研,在国外访问、出席国际会议活动,强调建设生态文明、加强环境保护,有关重要讲话、论述、批示达60多次。
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理论是实践的先导,思想是行动的指南。总书记的这些论述回答了我们在处理发展与保护这对突出矛盾中所遇到的一系列困惑,为我们践行生态文明和环境保护提供了思想指引和行动遵循。有几点体会与大家交流。
一是思想观。作为发展中大国,实现什么样的发展、为谁发展、怎样发展,以什么样的自然观来处理人与自然关系,是重大的指导思想问题。生态文明是全面、科学、系统地处理人与自然关系的最新理念,是破解经济发展与环境保护矛盾的重大战略抉择,集中体现了我们党长期执政的强烈责任担当,全面展示了我们党解决生态环境问题的鲜明态度和坚定决心。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
习近平总书记立足历史的大视野和人类发展的大趋势,强调指出,走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。决不走“先污染后治理”的老路,探索走出一条环境保护新路,实现经济社会发展与生态环境保护的共赢。总书记还讲,良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉;环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。
这些重要论述,自觉把共产党人的发展观、执政观、自然观内在统一起来,将自然观的更新演进与认识深化,融入到新时期我们党的执政理念、发展理念之中,成为全党的共同意志。这对任何一个现代国家的执政党都是罕见的。生态文明将超越和扬弃现有的发展方式和发展模式,塑造新的发展观和政绩观,成为社会的主流思想和核心价值观,引领和改变人们的生产生活方式。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
二是实践观。我们党历来重视实践,重视理论与实际统一、认识与实践统一。习近平总书记的重要讲话,不仅解决了生态文明建设的世界观和认识论,而且指明了实践观和方法论。
首先是统筹好发展与保护的关系。习近平总书记指出,“绿水青山就是金山银山”、“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”。这些重要论述,打破了简单把发展与保护对立起来的传统思维束缚,将绿水青山与金山银山辩证统一起来,在统一中进一步平衡和处理保护和发展的关系,解决问题,主动选择,做到什么样的保护要有所为、什么样的发展要有所不为。要以绿色发展、循环发展、低碳发展为基本路径,把节约环保融入经济社会发展的各方面和全过程,实现两者的内在统一、相互促进和协调共进。
其次是用制度落实责任。习近平总书记强调,“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”,“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,必须追究其责任”。抓住领导干部这个“关键少数”,扎紧追责的笼子,生态环境保护责任才能落地。要通过实行“党政同责”、“一岗双责”,构建与权力相匹配的责任担当或问责制度,落实党委政府保护生态环境责任。
三是系统观。世界上的万事万物都以系统性、整体性的方式,相互联系、相互作用、相互存在。生态系统、自然界、人类社会莫不如此。
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习近平总书记强调自然生态各要素的空间系统性。他指出,“山水林田湖是一个生命共同体”。这就要求我们按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游,进行整体保护、系统修复、综合治理,增强生态系统循环能力,维护生态平衡。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
总书记还强调生态环境保护的时间系统性。他强调,在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。这就要求我们在世界现代化的大势下思考中国的现代化、工业化模式,在中华民族伟大复兴的全局中谋划生态文明建设,在生态文明的整体布局中定位生态环境保护,抓住矛盾的主要方面和关键问题,协同推进各项工作。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
四是全球观。我国是全球可持续发展理念与行动的坚定支持者和积极实践者,过去十五年为全球可持续发展做出了重要贡献。最近联合国对千年发展目标的实现情况作了一个评估,在这个评估结论中,中国的贡献是最大的。按照世界银行的测算,中国贫困人口从1990年到2011年,减少了4亿3千多万,占到同期全世界贫困人口减少总数的接近70%。今年9月,联合国发展峰会通过了2015年后发展议程,它是对千年发展目标的继承和升级。习近平总书记在会上郑重承诺,以落实2015年后发展议程为己任,团结协作,推动全球人类发展事业不断向前。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
正是由于我国在可持续发展领域作出积极贡献,生态文明建设正得到国际社会的普遍关注和广泛认同。在2013年2月召开的联合国环境规划署第27次理事会上,被正式写入决议案文。许多外国专家学者对我国的生态文明建设投来赞许目光。“绿色GDP”概念的提出者小约翰·柯布最近撰文写道:“尽管中国是世界上人口最多的国家,但她仍展现出向生态文明转变的领导者姿态。” 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
上月底,习近平总书记在第七十届联合国大会讲话中指出,“要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系,解决好工业文明带来的矛盾,以人与自然和谐相处为目标,实现世界的可持续发展和人的全面发展。国际社会应该携手同行,共谋全球生态文明建设之路”。总书记的讲话,充分表明中国是一个负责任的参与者,将对国际环发事业产生重要影响、作出重大贡献。