污水处理行业增值税怎么收？收多少？

一个不优惠的优惠政策？

增值税征收后，污水处理行业的基本利润水平下降两个点，可能使一些企业的利润水平比银行同期贷款利率高不了多少；存量项目所受影响最大

事实上，赵笠钧当时并没有细看这个《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》，光看名字还挺高兴，以为又是什么优惠政策。但很快，公司投资人就打来电话，直言这是要加税，由于成本变化要求启动价格沟通和调整机制。“这一政策出台后，环境商会也进行了初步的测算，每个企业情况不同，但基本上利润将下降两个百分点。”他说。

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环境商会此前的调研报告显示，以上市公司兴蓉环境为例，2014年利润总额9.16亿元，按照增值税新政计算，其当年增值税和所得税净增加额约为2800万元，占比达3%。

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二三个百分点看起来似乎不多，但联系全行业常年8%～10%的利润水平以及接近6%的同期贷款利率，两三个百分点的利润下降就不再是什么“毛毛雨”。 那么，一个名为优惠的政策为何反而为企业加了负担？利润下降为何让业界很受伤？ 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

“这一政策将使污水处理企业的利润水平降低到接近于银行同期贷款利率，所以我们的投资人才着急。”赵笠钧说，对于并非暴利而以稳定持续现金流为特点的污水处理行业，投资人赚的也就是比银行利率高那么一点。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

而对于优惠政策却变增税的问题，赵笠钧解释说，首先，对由市场定价的资源回收行业而言，实施营改增后，上下游整个产业链各环节环环抵扣，可能确实有税收方面的优惠。但由于当前增值税改革并未实现污水处理的全产业链覆盖，使得这一行业整体税赋事实上是全面上升的。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

具体地说，对于污水处理等行业而言，建设成本占总成本的很大一部分。如果作为污水处理行业上游的工程建设行业完成了营改增改革，那么企业就可以获得增值税发票，也因此可以在未来一段较长的时间内获得增值抵扣，那么，对企业来说税负是降低的。

“但现实是目前建筑工程单位缴纳的流转税税种为营业税，不涉及增值税，导致处于产业链下游的污水垃圾处理企业无法取得进项税额抵扣增值税。建安行业还没启动相关改革，反而在下游的运营环节先开展营改增，这个顺序恐怕是反的。”赵笠钧说。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

他同时表示，新建项目还可以在项目投标时考虑税负增长而进行报价调整，消化成本。但对大量已经建成的存量项目因为调价困难，很难再进行这样的操作，因此所受影响最大。

而应收账款这个污水处理行业的“痛点”更使得问题变得棘手。环境商会调研报告指出，污水垃圾处理行业应收账款数额大，垫付资金比例高。环保公司与地方政府之间签订的BOT、TOT协议一般约定支付周期为月付或季付，而地方政府还存在补偿不到位、拖欠等现象。

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“污水垃圾处理企业应收账款已普遍增加到占营业收入的50%左右，现金流压力特别大。”赵笠钧说，如果对只能收回一半的收入还要按17%来征税，那意味着企业到手的收入只有合同的33%。“这个收入大约只够覆盖运营成本，如果项目有贷款，同期利率有可能都无法及时偿还。”

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征税一些隐形的成本增长也不应被忽略。环境商会的调研显示，目前的政策在实际操作中还存在增值税退税周期不确定性问题。根据以往经验，各地方财政税务部门逐级审核批准的时限较长，实际操作中每季度或半年才集中办理退税，企业在此期间需要承担约为5%～6%的短期融资成本以补充流动资金。

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据初步估算，此次开征增值税后企业资金垫付率将总体上升至65%左右。“征税带来的资金占用成本与税务部门的沟通成本，投资人都会计算。”赵笠钧说。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om