环境信息公开申请中遇到的问题与建议

为了应对类似推脱理由，我们向环保部申请公开《环境保护工作国家秘密范围的规定》全文，便于正确理解相关法规规定，并监督以此为借口的惰政。2015年3月24日收到了纸质的正式答复，已将全文拍照放到微博中供其他组织参考。

存在人为故意垄断环境信息，阻挠环境信息公开的情况

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这种情况比较普遍。例如，环保部的实时空气质量网站，不仅不提供实时和历史空气质量数据的下载，还用silverlight这种数字版权保护的工具和加密方式来防止外部工具访问。故意使用PDF，图片等方式也较常见，一些PDF文档甚至是加密的，导致数据再利用非常困难。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

我们向全国31个省市申请《危险废物处理场》信息，除海南和西藏环保局以外，共收到29份信息，其中只有5家采用了方便处理的Excel表格公开，1家采用了图片方式，1家采用pdf方式，3家采用word方式，还有19家采用网页方式。（参见《全国危险废物经营信息公开状况调研报告》）

上述情况，导致大量的环境数据垄断在政府环境监测中心、国家气象单位，以及有监测条件的中科院相关院所等，其他院校或者科研机构常因缺乏数据支持影响科研创新。基于环境数据支撑的公众参与也受到很大限制。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

因此我们建议：

1.将《政府信息公开条例》上升为人大审议通过的法律，而非国务院颁布的条例，增强其权威性，以及成为在法庭上诉讼的主要依据。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

2.加强主动公开，就像李克强总理讲的，除非依法涉密，否则一律公开。民间环保组织依法督促各级环保部门加强公开。

3.要求各级环保部门公开的环境数据需要以电脑可以处理的方式公开，对各种不利于电脑处理的公开的格式进行修改。

4.对于本应该向全部公民公开的数据，却单独向某些个人或者企业，机构等开放的，要提起法律诉讼，以泄密或者不公平竞争等罪名起诉相关环保部门。

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刘春蕾，“上海青悦”环保信息技术服务中心负责人。上海青悦，是位于上海的一家环保机构，致力于推动环境信息公开