调整能源结构成治理雾霾污染“优选之策”

第二，推动煤炭能源的清洁利用 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

减少煤炭直接消费。努力减少煤炭的直接消费，特别要限制煤炭的直接燃烧，终端能源消费更多地利用天然气和电力，实现以煤炭为原料的能源的高效清洁利用。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

提高能源利用效率。推广热电联产技术的广泛应用，实现从化石能源为主向煤炭清洁高效利用为主的全面转型。推广清洁煤的使用，做好煤炭的脱硫、脱硝、除尘工作，保障煤炭燃烧产生的污染物能够实现集中净化和达标排放。

运用好法律、政策手段。从国外的经验来看，持续的立法和政策努力是推动污染治理持久进行的有力保障和动力。美国在煤炭清洁化利用方面起步较早，目前已将煤炭清洁利用上升到国家战略层面，建立起比较完善的政策体系。例如，《能源政策法》通过优惠税收来激励企业采用先进的煤炭清洁利用技术。我国在推动煤炭能源清洁利用方面，也应注重发挥税收、补贴等政策的激励和导向作用，完善环境经济政策，奖励清洁能源领跑者企业，运用法律、政策手段，不断推动煤炭清洁利用水平，以破解我国大气污染的燃煤之急。

第三，加快新能源的开发应 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

能源问题是根本问题，只有加快新能源的开发利用，改善我国的能源结构，污染问题才能从根本上得以解决。

鼓励新能源技术的研究应用。我国具有清洁能源极其丰富的先天条件，应积极鼓励和支持新能源的开发利用，加强太阳能、风能、水能特别是核能等新能源技术研究和应用。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

重视新能源政策的引领作用。应积极研究和制定新能源产业的刺激政策，借鉴欧盟等发达经济体正在实施并取得显著成效的新能源产业刺激政策，如绿色关税、绿色节能标签、产品绿色认证、为新能源产业提供软贷款以及行业证券交易优先权、对新能源产业进行投资补贴、对新能源发电上网电价进行补贴等。充分发挥市场在配置能源资源方面的决定性作用，实现我国清洁能源的大规模高效开发。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

我国的雾霾污染防治工作，重而道远。与其扬汤止沸，不若釜底抽薪。只有立足长远，着眼未来，坚持转换能源发展方式，大力发展清洁能源，采取行之有效的行动，才会最终取得雾霾污染这场战役的最后胜利。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

作者单位：环境保护部东北环境保护督查中心

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