【地坛论坛】环保部规划财务司司长赵华林先生演讲

三是要加强天然气在城市供热、分布式能源、高效发电、电网调风等领域的应用。因地制宜发展非化石能源在风电、太阳能、垃圾发电、生物质能源方面取得突破，加大外送电比例，尤其是京津冀要吸收一些外送电。

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四是推进新型城镇化。就京津冀而言，城镇化仍然是经济发展的重要动力，关键要全面落实中央的城镇化工作会议精神，把城镇化的道路设计好、规划好，把城镇化引导好、监管好，要构建以环境资源承载力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展为目标的新型城镇化的体系。这个城镇化体系应该符合生态格局，要与区域的资源环境承载力相匹配。建设资源节约型、环境友好型的城镇，要工业化、信息化、农业化协同推进，打破城乡二元分割，实现城乡和谐发展。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

我们最近在研究城镇化不能是“摊大饼”式的发展，一定要有生态的安全距离，也就是说城里环境质量的保证必须城外有生态的功能来确保。华盛顿周围都是一大片禁止开发的区域，所以保证了华盛顿的空气质量。我们不能无限制的全部开发，在城里做文章是永远做不完的，所以最近在研究城镇之间最小生态安全距离，一定要有距离，不能把京津冀变成打工地连在一起，这就不是京津冀一体化。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

五是加大环境保护与治理力度，要加强区域的联防联控，大力削减污染的负荷，加大环境监管能力，提升区域环境治理能力。

根据中央的部署，当下及今后一个时期京津冀地区要集中力量治理雾霾，要强化京津冀及周边地区大气污染防治协作小组的工作机制，建设重污染天气的应对信息平台，统一标准，统一措施，提前预警，把重污染天气的影响降到最低，对治本赢得时间。

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六是要全面深化改革创新，要逐步建立健全与当前环境发展相适应的治理体系，努力实行环境管制和发展转型相互促进的良好局面，最主要的途径之一就是依靠改革创新，涉及到环境保护监管体制、财税政策、产业政策、产权制度、市场机制等各个方面。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

总的来看，主要有两个方面：第一是要加强政府环境保护职能，要完善政绩考核评价体系，把环境保护作为基本公共服务纳入政府主要职责范畴，实行用土监管、建立完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度，实行排污许可证制度，建立生态损害终身追究和生态环境损害赔偿。第二是充分发挥市场机制作用，加快资源环境价格改革和税费改革，完善生态环境补偿，发展环保市场，推进节能量碳排放权、排污权、水权交易制度，进入生态保护市场的化机制，推进环境保护的第三方治理。正在环境保护部搞十个改革的题目，正在深入推进。

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各位领导、各位来宾，推进转型发展、改善京津冀区域环境质量责任重大，使命光荣，需要各个部门、各个地区、各事业单位的通力合作，我们期待大家广泛参与，献计献策，抓住发展机遇，为京津冀协同发展做出积极贡献。最后预祝本次论坛圆满成功，谢谢大家！

朱戈/主持人：感谢赵司长的精彩演讲。

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