我国是制造业第一大国，超过了美国，经济总量位居第二，工业占GDP的比重近几年来在40%左右，今后随着工业化的进程比例会略降，但总量还在增加。特别是工业能耗一直占全社会总能耗的70%以上，去年的数据是73%，今后会不会下来一点呢？另外“三废”排放和温室气体排放工业是主要的领域，我想就工业如何实现绿色低碳发展讲几点意见。
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第一，把生态文明建设落实到政府和企业两个层面。经济绿色低碳转型、建设生态文明，这是一个全球性的重大挑战，我们看看世界工业的发展历史，由于历史的局限，发达国家工业化走过了200年的历史，这200年来，特别是上个世纪以前，无节制的使用能源资源，先污染后治理的模式给人类、社会、地球带来了灾难，所以说污染是谁污染的呢？首先是先行国家污染的。但同时发达国家也积累了先进的节能减排技术，特别提出绿色低碳发展这些理念，这些经验和教训都值得我们借鉴。
我们国家高度重视资源环境生态保护的问题，像新型工业化道路五个定义里边就有资源消耗低、环境污染少两个定义，节约发展、清洁发展、安全发展是十六届五中全会提出的。技术先进、结构合理、清洁安全，这是十七届五中全会论述现代产业体系的时候五个定义中的三个，是现代产业体系的重要元素。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
十八大首次把生态文明建设和其他四个建设五位一体，三中全会把加快生态文明制度建设列为15项重点改革的内容之一，生态文明是人与自然和谐发展所创造的物质文明和精神文明的总和，是科学发展的集中表现。当然在实现工业化的社会进步中，从农业文明到工业文明开启了人类现代化的生产生活，创造了前所未有的巨大的物质财富，人们开始享受工业文明带来的生活质量的提高。但同时在工业化过程中，过分地向大自然索取，给自然环境造成了严重的破坏，导致了生态的破坏，必须坚决遏制并改变，对这个问题我们也有一个认识过程。
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建设生态文明不是要否定放弃工业文明，回到原始的生活方式、生产方式中去，而是要实现工业文明中以能源资源、生态环境可承载为前提，尊重自然、顺应自然、保护自然，这都是十八大提的。
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生态文明建设我认为首先要落实到政府这个层面，按照三中全会的要求，建立系统完整的生态文明制度体系，三中全会《决定》中提出新的观点，要建立资源产权和用途管制制度，就是自然资源是国有的，所有者应该对自然资源承担起所有者的责任，用途要有限制，不能无节制的使用，这两项基本工作肯定是政府做到的，我们企业做不了，当然政府要依靠社会、依靠企业。
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加快资源税费改革，环保税费的改革，高耗能、高污染行业要征收消费税，通过价、税手段促进环保，还要实行碳排放、碳交易的制度，尽快实行资源有偿使用、环境生态补偿的机制，这都是十八届三中全会提出的，有些是我们熟知的，像前面两个我们第一次听到这样的提法。三中全会也讲到，对领导干部要有责任制，所以我建议要改进对领导干部的政绩考核机制，把节能减排、环境保护、生态文明纳入任期目标责任制，制定完整的可测评、可考核的量化指标，要促进各级领导把生态文明纳入当地或本部门的发展规划，并且付诸实施，防止避免短期行为，过去叫“为官一任造福一方”，我看后面要改一改“为官一任造福后代”，当然要在当代做成绩，当代作出了成绩污染留给了后代，这不对。
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