专访中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏：应尽快推出中国版本ESG信息披露要求

 

　　NBD：目前，我国资本市场的绿色化程度还不够高，境内上市公司环境信息披露不充分，披露质量不高，资本市场为绿色企业和项目融资的潜力还远未得到充分发挥。您认为造成这种情形的原因主要有哪些？

 

　　马骏：原因主要来自四方面：首先，监管层尚未针对所有上市企业的环境信息披露作强制要求。证监会在2017年修订半年报与年报内容与格式，对部分上市公司提出了强制性环境信息披露制度；其后2018年修订了《上市公司治理准则》，2021年再次修订上市公司定期报告格式与准则，进一步完善了相关要求，但环境信息强制披露要求仍然没有覆盖所有上市公司，也没有统一的披露框架与细则。

 

　　其次，投资者对ESG的理解和需求还没有到位。目前资产市场的投资者尤其是散户投资者的ESG投资理念尚未完全普及，对ESG产品的需求仍不强。ESG投资市场发展仍处于初级阶段。根据中国证券投资基金业协会2020年9月30日公募基金市场数据，泛ESG公募基金占市场所有股票型基金和混合型基金规模的比例仅为2.16%。

 

　　中国责任投资论坛和新浪财经在2020年10月就责任投资的公众态度进行了调查，个人投资者对责任投资了解有限，有89%的调查对象不了解责任投资，其中42%未听说过“绿色金融”“责任投资”或“ESG”。

 

　　另外，机构投资者在行使股东权利以促进企业ESG管理能力的意识仍待提高。投资者作为股东，需要积极参与和影响企业的ESG相关战略规划与经营决策，包括通过股东会和董事会决策流程和特别沟通机制，提升公司的ESG治理水平和透明度。

 

　　但目前，我国多数机构投资者还缺乏“股东参与”的意识，监管部门尚未强调和鼓励这种做法，该领域的具体实践经验很少，也缺少提供相关专业服务的平台。

 

　　此外，券商等资本市场重要参与机构的相关意识与能力有待提升。作为资本市场的重要参与者，目前许多券商机构还没有明确的ESG发展战略，也缺乏环境与气候信息披露机制、气候风险分析能力和绿色金融产品研发的专业团队，券商制定自身运营碳中和的规划还很少见。