CCER重启:利好政策频出,买卖双方还有这些难处

文章来源:第一财经马晨晨2024-02-02 13:01

1月下旬,一则“全国温室气体自愿减排交易市场正式启动”的消息引爆了郑江灼的朋友圈。何时能够继续暂缓了六年多的CCER(全国温室气体核证自愿减排量)备案申请工作,再度成为他和碳交易行业同仁探讨的焦点。
 
我国CCER市场于2012年开启。2017年,国家发改委暂缓受理了CCER的备案申请。2023年10月,生态环境部发布《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》,这是保障全国温室气体自愿减排交易市场有序运行的基础性制度。随后,生态环境部发布第一批CCER方法学,分别为造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电和红树林营造。
 
多位行业人士告诉第一财经记者,当前CCER的备案签发工作仍未正式启动,目前交易对象也仅限于2017年前批准的存量项目。不过,有关部门陆续搭建起的基础性制度和承载新增项目的交易平台体系,让业界普遍认为重启的“钟声”越来越近了。
 
“最近我们接到了很多客户的咨询,大家都感觉到距离重启备案不远了。很多交易员和业主已经编好了申请材料,准备重启后争取第一时间递出去。”多年从事碳交易咨询工作的郑江灼说。
 
1月31日,中国银河发布研报称,预计2024/2030年碳交易覆盖额为60亿吨/106亿吨,碳价为74元/139元。按照5%抵消比例测算,2024/2030年对应CCER市场规模为224亿元/735亿元。
 
值得注意的是,抵消比例存在上限、核证方法过于复杂等问题曾经长期制约着CCER市场大面积普及。即便重启以后,这些因素是否会让投资者对CCER重新燃起的热情逐渐熄灭,数百亿规模的市场能否兑现,在一些从业者的心中仍然要打问号。

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