我国碳市场短中期有希望和国际连接的是CCER，可设计“碳市通”

 

　　绿色金融国际合作的一个重要起点应该在2016年。当年，中国是G20的主席国，当主席国可以设立议题。当时我们希望推动在G20框架下形成发展绿色金融的全球共识，所以在中国倡议下发起了G20绿色金融研究组，后来这个机制又升级为G20可持续金融工作组。

 

　　在这个过程中，G20层面已经形成了多个重要的全球共识，第一个重要的方面是绿色（可持续）金融的界定标准要逐步提升可比性、兼容性和一致性。目前，全球对绿色金融的界定标准至少有250套，而且互相之间是不一致的，也就是说某些经济活动在一个国家被认为是绿色的，到另外一个国家、另外一个地区可能不被认为是绿色的，这样对跨境的资本流动形成了障碍。

 

　　界定标准不一致还会导致很多别的问题，比如跨境绿色资本流动要经过多重认证，成本增加；再如由于标准太多，会增加洗绿的风险，因为有些机构或产品可能会找一个最低的标准把自己冠名为绿色。为解决这些问题，G20可持续金融工作组明确提出要推动提升可持续活动界定标准的可比性、兼容性和一致性。

 

　　在这个领域最有意义的一项工作是，过去四年来，中国和欧洲共同牵头编制了可持续金融共同分类目录，我有幸代表中国担任这个工作组的共同主席。这个工作组经过几年的努力，在去年发布了中国和欧洲共同认可的IPSF《可持续金融共同分类目录》（Common Ground Taxonomy,简称CGT），其中包括72项减碳的经济活动。许多大家耳熟能详的绿色活动都在其中，例如光伏、风能、电动车、电池、储能、低碳交通等等。

 

　　这套标准出来后已经在国内机构当中得到广泛的应用，至少有十几家大型机构在境外发行的绿色债券已经用这个目录进行贴标，促进了中国和全球绿色资本的流动。最近，我们又把符合共同目录要求的中国存量绿债进行贴标。四五个月前，我们绿金委组织了一批绿债认证机构对在银行间市场交易的约两百支债券贴上了共同目录标签。目前已经出现了在这些贴标债券基础上的CGT基金产品。

 

　　最近我们又考虑将交易所挂牌的绿债进行CGT贴标。目前整个市场至少有1400支中国绿债，如果其中有五六百支符合共同目录标准的话，并对它们贴上CGT标签，就会显著提升我国绿债市场对外开放的程度，外国投资者就可以通过债券通、CIBM Direct、QFII和境外发行的CGT基金产品等渠道买到这些中国绿金产品。

 

　　这个提升绿色标准可比性、兼容性的趋势不仅仅限于中欧之间的合作，CGT工作组还对其他国家开放，最近引入新加坡成为未来CGT版本的参与方。未来我们要做出的共同目录不仅仅是中欧两家的双边合作，而是中、欧和新加坡三方的合作成果，以后还可能会扩大到更多的国家和地区。延着这个趋势，CGT有望成为一个提升全球绿色界定标准兼容性的核心机制。

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