为规范全国温室气体自愿减排交易及相关活动,10月19日,生态环境部、市场监管总局联合发布了《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》(以下简称《办法》),自公布之日起实行。这标志着自2017年
CCER(国家核证自愿减排量)被暂停登记6年后,全国温室气体自愿减排交易市场再度重启,引发市场广泛关注。
此前CCER登记虽被暂停,但市场上已备案的存量CCER仍可参与交易。今年初以来,市场对于CCER登记重启的呼声越来越高。3月,生态环境部向全社会公开征集温室气体自愿减排项目
方法学建议;5月,生态环境部官员在中关村
论坛林草
碳汇创新国际
论坛上提出“争取今年内重启CCER”;6月,全国温室气体自愿减排注册登记系统和
交易系统建设项目在
北京实现初步验收;7月,生态环境部就《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》公开征求意见……
生态环境部表示,自愿减排交易市场启动后,各类社会主体可以按照相关规定,自主自愿开发温室气体减排项目,项目减排效果经过科学方法量化核证并申请完成登记后,可在市场出售,以获取相应的减排贡献收益。启动自愿减排交易市场有利于支持林业碳汇、可再生能源、甲烷减排、节能增效等项目发展,有利于激励更广泛的行业、企业和社会各界参与温室气体减排行动。
生态环境部将于近日发布首批项目方法学
温室气体自愿减排项目方法学是指导特定领域温室气体自愿减排项目开发、实施、审定和减排量核查的主要依据,是支撑全国温室气体自愿减排交易市场规范高效运行的必要配套技术文件。
早在今年3月份,生态环境部就发布《关于公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议的函》(环办便函〔2023〕95号,下称《建议函》),向全社会公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议,并提出:“具备温室气体自愿减排项目方法学编制技术条件的相关企事业单位等均可提出方法学建议”“拟提出的温室气体自愿减排项目方法学建议可以是原有已备案方法学的修订,也可以是新的方法学,符合国家相关产业政策要求,体现
绿色低碳技术发展趋势,有利于保护生态环境,有利于推动实现碳达峰
碳中和目标,能够避免、减少温室气体排放或者实现温室气体的清除。”
此次新发布的《办法》,将“属于生态环境部发布的项目方法学支持领域”列为申请登记的温室气体自愿减排项目应当具备的条件之一(其他还有具备真实性、唯一性和额外性;于2012年11月8日之后开工建设;符合生态环境部规定的其他条件)。业内人士对此表示,这意味着此前将不再使用由国家发改委发布的项目方法学,转而采用生态环境部新制定发布的项目方法学。生态环境部曾在《建议函》中表明原因称:“碳达峰碳中和目标对温室气体自愿减排交易市场建设提出了新的更高要求,原有方法学体系难以满足当前工作需求,多数方法学需要更新基准线和额外性论证要求,部分方法学缺乏推广使用价值和应用场景,个别方法学不符合产业政策导向,近年涌现的创新减排技术也急需相应方法学支持。”
那么,项目方法学将何时发布?又将发布哪些内容?9月份有市场信息称,生态环境部正在审核并将于近期通过第一批温室气体自愿减排方法学,或将开放造林碳汇(含竹林)、红树林修复、并网海上风电、并网光热发电等4类项目的方法学,因这4类项目的项目方法学基础较好。国家气候战略中心确认其已于9月上旬,将上述项目方法学建议移交生态环境部内司局及有关部委征求意见。生态环境部此次披露表示:“拟于近日发布首批项目方法学,支持林业碳汇和可再生能源等领域项目发展”,与市场信息吻合,这意味着,林业碳汇和可再生能源等领域项目方法将于近日发布。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
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