日照市深化新旧动能转换推动绿色低碳 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
高质量发展2023年重点工作任务
夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
为深入贯彻党的二十大精神，全面落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（国发〔2022〕18号）和《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023—2025年）》（鲁发〔2022〕19号），推动《日照市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》攻坚突破，制定2023年重点工作任务如下。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
一、建设现代化特色产业体系 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
1．加快推进钢铁产业重大项目。建成日钢产能承接一期炼铁、炼钢工程，推动配套精深制造项目规划建设，加快推进山钢日照基地二期一步工程前期工作。积极推动日钢集团限制类高炉、转炉等“上大压小”，加快推进8万吨冷压块、烧结机烟气循环等绿色改造类项目。开工建设钻集工业互联网智能装备产业园、金属表面处理中心生态产业园、华邦金属深加工、蓝拓氢能绿氢装备智造等项目。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市生态环境局）
夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
2．推动汽车产业转型发展。推动魏牌汽车开发生产畅销车型，促进中兴汽车优化车型扩大产量，支持五征集团新能源商用车释放产能。加快推进采埃孚汽车被动安全零部件、睿航科技汽车冲压件、巨擘科技新能源汽车BMS配套产品、腾赛新能源汽车关键零部件研发生产、晶晶科技新能源储能电池及PACK生产制造、博扬智能车载设备制造、中兴电动车智能座舱研发与制造、坦迪斯混合变速器等重点项目。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局）
本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
3．大力发展高端精细化工。推动盛泉新材料二期、洋谱精细化工、福瑞泰克皮革助剂、嘉恩气体净化催化剂等项目尽快建成投产，加快建设国恩化学46万吨聚苯乙烯、旭科新材料二期等项目。推动岚山、海右、日照经济技术开发区3家化工园区完善基础配套设施，积极推进化工企业“进区入园”。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市生态环境局） 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
4．推动浆纸产业延链发展。推动亚太森博100万吨高档文化纸生活纸及配套项目尽快投产，开工建设35万吨液体包装纸、30万吨高得率机械浆、烟气深度治理及余热暖民一体化、绿泥污泥资源化利用项目，加快推进后续50万吨文化纸、100万吨高档白卡纸、30万吨莱赛尔纤维项目前期工作。支持华泰纸业建设10万吨化学机械浆项目、浆纸升级改造工程。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市生态环境局） 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
5．积极推进粮油重点企业转型。加快推进日照港粮食基地、粮食物流接卸中转能力提升工程建设，完善粮食专用码头、散粮装卸、多式联运等基础设施。支持嘉吉粮油、邦基粮油、中纺粮油、黄海粮油、象明油脂、凌云海油脂等企业，加快向产业链延伸精炼油、小包装、改性淀粉、植物蛋白、维生素等方向转型。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市生态环境局） 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
6．带动发展绿色建筑产业。编制新型建筑工业化全产业链发展规划、绿色建材推广应用三年行动方案，出台建筑业及绿色建筑产业链高质量发展扶持政策，全面推广绿色建筑，带动发展配套产业，争取城镇新建绿色建筑占比提升到96%、装配式建筑占比达到35%以上。争创省级建筑信息模型（BIM）技术应用试点城市，开展省级智能建造试点城市建设。办好山东省绿色建筑博览会，争取中建六局等央企落户日照，与我市骨干企业、专精特新企业开展深度合作。（责任单位：市住房城乡建设局、市财政局、市自然资源和规划局、市工业和信息化局、市城市管理局）
7．加快发展综合能源产业。加快推进宝武资源矿石加工基地、建邦进口矿石筛分、世德日照港东煤南移、国家日照港煤炭储备转运基地、日照港油库四期等重点项目。争取中国矿产资源集团落户，深化与山东能源、延长石油、陕煤集团等能源企业合作。组织开展综合能源项目纳统服务活动。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、省港口集团日照港集团有限公司）
8．加快发展新一代信息技术产业。聚焦光通信与集成电路、人工智能等重点领域，强化创新链推动产业链发展，建设化合物半导体工艺平台，围绕光芯片争取实施省科技示范工程项目；推进与山东大学、山东产业技术研究院在研发服务、关键技术攻关、科技成果转化等方面开展合作。强化产业链项目招引，加快建设科飞智能穿戴设备、科睿特智能终端产品及模组、巨擘科技产业链、焜腾智能墨水屏平板及通讯设备、兴佳红外触控和集成电路封装等重点项目，培育壮大东华软件园、金山智慧云谷、数字创意产业园等平台，规划建设艾锐光电通信产业基地、黄海新能源工业级边缘计算AI平台等项目。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局、市发展改革委）
9．加速制造业数字化转型。建设数字化转型促进中心，争创国家级工业设计中心，新培育工业互联网平台10个。支持建设数字化园区、数字化集群，推进数字技术场景应用，打造工业互联网典型应用场景10个，实施两化融合重点项目100个以上。争创省级标杆企业、“小灯塔”企业和数字化转型县域样板。开展产业基础再造工程，实施重点技改项目100个，工业技改投资增长20%以上。（责任单位：市工业和信息化局） 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
10．加快发展生命健康产业。加快推进华仁药业“创新药+制剂+药包材”一体化、国科生物骨化二醇骨化三醇研发生产、正济药业创新原料药及制剂研发生产基地等项目建设。推动瑛泰医疗器械、颐诺高值医疗器械研发生产、礼生医疗数字口腔智能制造、三奇国家级医疗器械（防护用品）应急产业项目等尽快投产。加快推进东港区智慧康养、中医医院建设，推动山海天卫生服务中心、国医坛系列项目投入运营，争取日照经济技术开发区滨河颐养中心尽早启动建设。举办全国中医药康养展会论坛。（责任单位：市卫生健康委、市科技局、市工业和信息化局、市民政局） 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
11．加快发展现代海洋产业。制定出台新一轮支持海洋新兴产业发展实施意见，加快国家级黄海中心渔港建设，尽快启动岚山渔港经济区建设。加快建设山东海纳百川深远海智能网箱平台、万泽丰三文鱼科创基地、山港海洋生物制品生产研发及现代冷链物流、荣信现代冷链物流及配套加工、兴岚产销冷链集配中心等项目，开工建设东港区海洋水产种业北繁基地，带动海产品捕捞、加工、交易与冷链物流、特色餐饮等一体化发展。（责任单位：市海洋发展局、市科技局、市工业和信息化局）
內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
12．加快发展航空产业。加快推动CH2000雏鸽飞机生产许可证报批，建成全省唯一拥有全部知识产权正常类飞机整机制造公司。支持发展航空制造维修和飞行培训、通航消费等“航空+”业态，支持日照山太新建、扩建维修机库，进一步拓展飞机维修、改装、喷漆等业务，加快推进迅捷直升机维修与通航运营、航空产业基地等项目；大力招引航空产业项目落地、航院开展驻场训练；举办第四届民航通航发展大会，建设山东省通航产业示范中心。（责任单位：市商务局、市科技局、市工业和信息化局、日照机场）
13．聚力发展港口服务业。全面摸底港口吞吐货物情况，持续推动将大宗货物流量，转化为批发贸易、供应链服务增量。促进综保区与港口融合发展，建成中谷综合物流园、远海综合保税区冷链仓储物流园，加快推进融汇通日照港煤炭基地等项目，打造鲁南区域性航运物流中心。争取建设具有全国影响力的大宗商品交易中心。（责任单位：市发展改革委、市商务局、市交通运输局、市地方金融监管局、省港口集团日照港集团有限公司）
14．深入推进“两业融合”。依托国家级“两业融合”发展示范区，发挥山钢日照公司、日钢集团龙头作用，带动发展污染治理、固体废物资源化利用、环境监测等节能环保服务业，推进实施一批现代物流、现代金融、供应链管理项目。开工建设长虹岭钢铁配套产业及物流基地。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市地方金融监管局）
內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
15．培育壮大文旅体产业。深入推进文旅消费促进行动，制定支持旅行社及旅游企业发展措施，重振旅游市场。加快推进东方太阳城、开元森泊度假乐园等项目建设。推动海滨国家森林公园、五莲山、浮来山等景区基础设施提档升级，支持岚山创建省级全域旅游示范区。推动吾悦广场、天宁保利广场、裕升利群广场开业运营。举办中国运动休闲大会暨中国（日照）体育旅游节、国家幼儿体育试点成果展示大会、山东网络视听大会。筹办全国网球团体锦标赛、中国足协年度U系列比赛等重大赛事20项以上。大力发展网络视听、动漫制作等文化产业。壮大体育旅游、婚庆旅游、精品民宿等特色产业。深挖海岸休闲旅游资源，推出山岳游、自驾游、研学游精品线路10条以上，提升“阳光海岸、活力日照”品牌美誉度。推进国家文旅、体育消费试点城市建设。争创国家级夜间文旅消费集聚区。（责任单位：市文化和旅游局、市商务局、市体育局）
二、持续优化交通能源结构 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
16．建设大宗干散货智慧绿色示范港口。编制出台建设世界一流海港、打造大宗干散货智慧绿色示范港口专项行动方案。推进数据标准化，升级集装箱调度算法，实现从全流程无人化到全局智能化，完善港云仓、舟道网等数字化平台服务功能。强化污染物精准科学防治，加强危险废物全过程管控。推进分布式屋顶光伏等项目建设，加强清洁能源供应保障。有序淘汰老旧高耗能燃油设备，探索推进氢能动力应用，清洁能源占比达到48%。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委、市生态环境局、省港口集团日照港集团有限公司）
本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
17．建设大宗商品储运基地。编制出台日照大宗商品储运基地建设方案，争取国家大宗商品储运基地落地，力争日照港转型升级工程获得核准并开工建设。建成石臼港区东煤南移（一期）、石臼港区南区泊位流程化改造工程，配套建设铁矿石、煤炭、原油等储备设施，推进石臼港区南作业区环线铁路、岚山港区南作业区进港铁路与瓦日铁路、新菏兖日铁路、岚山疏港铁路、坪岚铁路有机衔接。港口货物吞吐量达到5.7亿吨，其中大宗散货吞吐量达到4亿吨，集装箱吞吐量550万标箱以上。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、省港口集团日照港集团有限公司） 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com
18．推进港产城融合发展。加快实施海龙湾片区、安岚大道以东片区、石臼老街片区开发工程，推进好邮轮文旅主题酒店、金港雅园二期、岚山临港木材产业园、汽车流通产业园等重点项目。大力推进港城一体化联合招商，支持各区县、功能区与港口开展全领域对接合作。（责任单位：市发展改革委、市商务局、市交通运输局、省港口集团日照港集团有限公司）
19．加快推动铁路网加密升级。续建日照站客运设施改造、坪岚铁路扩能改造工程，新建京沪高铁辅助通道日照段、青岛至京沪高铁辅助通道铁路日照段、日照港岚山港区南作业区铁路工程，加快推进京沪高铁辅助通道五莲北站配套设施、莒县北站综合客运换乘枢纽及其他配套基础设施前期工作。争取日照至京沪高铁辅助通道铁路列入国家、省有关规划。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委）
本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
20．加快推动公路网提质扩容。续建岚山港疏港高速公路、南沿海公路日钢段高架，新建董梁高速公路日照段、G15沈海高速公路两城至汾水段扩容、省道220平日线日照港疏港路西延、石臼港区集疏运体系优化提升工程一期、农村公路建设和养护工程，规划论证临日高速、国道518日定线日照段改扩建工程。争取将S313烟墩岭至莒县段改建、G206莒县浮来山至大官庄段改建、G342于里至沂水界段改建工程等列入省交通运输厅“十四五”中期规划调整项目。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委）
21．大力发展多式联运。抓住省港口一体化机遇，夯实内贸中心港地位，外贸布局俄罗斯、泰国、越南等近洋航线，加密青岛内支线等远洋网络，打造“石臼—岚山—青岛”天天班。做大海铁联运，推行“散改集”“件加集”及铁路敞顶箱等特色服务，海铁联运箱量达到75万标箱。推进大宗货物运输“公转铁”“公转水”，公路货运量占比下降3个百分点。大力发展散粮多式联运，壮大粮食物流。积极推进公交、环卫、出租等运营车辆向新能源更新换代。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委、省港口集团日照港集团有限公司） 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
22．完善能源集储运体系。发挥岚山油气公共管廊功能，加快建设日照港—新海石化等输油管道，完善原油管输体系。开工建设日照港LNG接收站，推进实施天然气管道互联互通工程。加强与中石化、管道公司等合作，拓展原油储运、保税油混配、油品贸易等业务。港口煤炭、原油接卸量分别达到6000万吨、6300万吨。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、省港口集团日照港集团有限公司）
内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
23．推动能源清洁高效利用。统筹大型煤电机组建设和小煤电机组关停退出，结合实际推进“煤改气”“煤改电”。加快实施华能日照电厂2×9H机组，优化区域热电布局。开工建设五莲街头抽水蓄能电站项目。加快建设中广核莒县储能电站、高新区20GW光伏电池片研发生产等项目。大力发展清洁能源和可再生能源，装机容量累计达到320万千瓦以上，占比达到40%。（责任单位：市发展改革委、市生态环境局、市自然资源和规划局） 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
24．大力发展绿色能源。建成五莲石场、于里农光互补电站、日照港光伏一期等光伏项目，新增光伏装机50万千瓦。开工建设莒县、岚山整县（区）屋顶分布式光伏试点，以及东港涛雒沿海滩涂渔光互补光伏、万宝渔光互补电站、五征绿色工厂光伏发电等项目。加快推进亚太森博黑液生物质发电项目。（责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市海洋发展局、市供电公司） 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
三、持续改善生态环境质量
內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
25．强化生态保护修复。加快编制国土空间生态修复规划，着力构建马耳山、五莲山、龙门崮中部山体生态屏障。实施山水林田湖草生态保护修复工程，建设全域水环境综合治理、垃圾分类体系项目。完成矿山地质环境恢复治理20公顷。实施湿地修复提升工程，推进沭河国家湿地自然公园建设。（责任单位：市生态环境局、市自然资源和规划局、市水利局、市城市管理局） 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
26．打好蓝天保卫战。制定落实空气质量改善行动措施。加强细颗粒物和臭氧协同控制，强化工业源氮氧化物等深度治理，完成焦化、水泥行业超低排放改造工程。推动移动源污染管控，加强重型柴油货车环保达标监管，推进非道路移动机械治理。严格扬尘污染管控，加强施工扬尘精细化管控，强化道路扬尘综合治理。强化重污染天气应对。空气质量稳定达到国家二级标准。（责任单位：市生态环境局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市城市管理局、省港口集团日照港集团有限公司） 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
27．打好碧水保卫战。持续开展取用水和地下水专项整治，全面推进工业园区污水处理设施建设和污水管网排查整治，鼓励有条件园区实施化工企业废水“一企一管、明管输送、实时监测”。实施建成区“两清零一提标”建设，补齐城镇生活污水治理设施短板。巩固城市建成区黑臭水体治理成果，强化农村生活污水和黑臭水体治理，消除地表水国控断面劣Ⅴ类水体。国控地表水断面达到或好于Ⅲ类水体比例42.9%。（责任单位：市生态环境局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市水利局、市城市管理局） 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
28．打好净土保卫战。持续开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，持续加强土壤污染源头风险管控，确保土壤污染不新增。巩固提升农用地安全利用水平，持续推进土壤污染风险管控和修复，全面排查、坚决防止污染项目向农村地区转移。加大优先保护类耕地保护力度，确保优先保护类耕地面积不减、土壤环境质量不降。（责任单位：市生态环境局、市自然资源和规划局、市农业农村局） 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
29．创建美丽海湾。完成龙山湾、松虎湾、太阳湾等海岸带整治修复，划定海岸建筑退缩线，自然岸线持续保持稳定。加强入海排污口设置备案管理，完成入海排污口分类整治并实现有效监管，着力打造“无废”海滩。紧盯傅疃河口、两城河口等生态敏感区域，不断改善滨海湿地生态功能。加强海水养殖污染防控，鼓励向深海拓展。近岸海域水质优良比例达到99%。（责任单位：市生态环境局、市海洋发展局、市水利局、市城市管理局）
内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
30．优化水资源配置。编制实施现代水网建设规划，加快构建供给充足、联动安全水保障网络。继续实施莒县沭河引调水拦蓄工程，建成东港傅疃河地下水库、五莲宣王沟、潘家庄水库，新建东港涛雒地下水库，新增拦蓄库容1000万立方米。继续推进沭河莒县段综合治理提升工程，实现沭河莒县段内堤防全线达标，开工涓河五莲段综合治理工程。（责任单位：市水利局、市自然资源和规划局、市发展改革委）
本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com
31．推进水资源节约利用。全面落实“十四五”节约用水规划，健全市县两级用水总量、用水强度管控指标体系，制定水资源控制目标。引导钢铁、化工、浆纸等行业加快推进生产工艺、生产设备节水改造。大力发展节水型农业，积极推广高效节水灌溉方式。推进城镇供水管网分区计量管理，完善供水管网检漏制度。用好价格杠杆，推进工业原水调价，实施超定额累进加价制度。全市用水总量控制在6.74亿立方米以内，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别下降8%、6%。（责任单位：市水利局、市工业和信息化局、市发展改革委、市农业农村局、市城市管理局） 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
32．大力发展循环经济。加快推进五莲石材产业园固体废物处置综合利用、尾料（锯泥）产业化利用、建筑固废绿色循环再利用中心等项目建设。加快建设东港区盛和环保冶金固废回收循环综合利用项目、岚山区炳铄联华再生资源循环产业园，实施废钢铁、废有色金属、废塑料、废旧轮胎、废旧手机等再生资源回收利用行业规范管理。实施山钢余热利用与涛雒片区供热一体化、莒县中联水泥余热发电等项目。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市生态环境局）
33．深入推进节能减排。出台碳达峰工作方案、“十四五”节能减排综合工作方案。严格落实建设项目节能审查相关制度，利用“两高”项目电子监管平台，落实“四个区分”，把牢准入关口。加快推进新建污水集中处理设施、挥发性有机物深度治理、清洁能源替代等重点减排工程。完善“智慧环保”精细管控体系。推进全域“无废城市”建设，打造“无废社区”“无废村庄”，建设绿色工厂、绿色园区，新创建国家级绿色工厂2家、省级5家。（责任单位：市发展改革委、市生态环境局、市工业和信息化局）
夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
34．倡导绿色低碳生活方式。深入实施绿色低碳全民行动，鼓励发展节能环保汽车、节能家电、高效照明等绿色产品。促进新能源汽车消费，支持汽车以旧换新，新建充电基础设施1000个。加快推进全域垃圾分类体系建设等重点项目，大力推行城乡生活垃圾分类。落实粮食节约行动方案，大力建设节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区。支持东港、五莲开展省级生态产品价值实现机制试点。开展爱国卫生运动，推进卫生村镇全域创建，力争国家卫生乡镇（含进入评审程序的）、省级卫生村创建比例达到80%、90%。（责任单位：市城市管理局、市生态环境局、市机关事务服务中心、市农业农村局、市卫生健康委）
禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
四、提升城乡协调发展水平
35．建设宜居韧性城市。编制出台城市更新专项规划。实施老城区品质提升工程，加快建设日照路西片区、日照经济技术开发区、日照高新区等城市更新示范项目。完成79个老旧小区改造，基本建成棚改安置房2000套。推进城市增绿，完善城市公园体系，新建淄博路与文登路东北角、济宁路西绿地等10处“口袋公园”，城市建成区绿地率达到40%以上。新建公共停车位5000个。加强城市精细化管理，不断扮靓“绿线”、擦亮“天际线”，争创国家生态园林城市。（责任单位：市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市城市管理局）
本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
36．提高城市通行能力。新建改造城市道路38条，实施临沂路（海曲路至迎宾路）大修工程，学苑路（青岛路至临沂路）、淄博路（临沂路至兖州路）等主要道路维修改造工程。加快推进日照综合客运站及配套工程、威海路下穿日照站场工程，建设一批公交枢纽和智慧停车场。研究推进菏泽路下穿铁路连通太原路、海滨二路铁路桥拓宽改造等路网立体化改造项目。实施绿道品质提升工程，新增城市绿道26公里。扩大城市公共交通、自行车系统，打造自行车友好型城市，积极创建国家公交都市。（责任单位：市城市管理局、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市财政局）
本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
37．强化市政设施配套。加快推进日照经济技术开发区污水处理厂改造、有机固废处置中心、中水资源化利用、奎山水厂三期、岚山水厂二期等续建项目，启动第二生活垃圾焚烧发电厂建设。实施岚山区园区、日照经济技术开发区、山海天旅游度假区集中供热管网设施提升工程，以及日照高新区城市管网建设及配套设施项目。改造提升燃气管道10.5公里、雨污管网6.7公里，提标改造污水处理厂3座，改造新建城市供水管网40公里；新增供热入网260万平方米，城市集中供热面积超过4300万立方米；完成居民燃气软管更换项目。（责任单位：市城市管理局、市财政局） 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
38．加快建设智慧城市。巩固“千兆城市”建设优势，新建5G基站1500座，推进市区、县城、重点公共场所、产业园区等区域5G网络深度覆盖。建设市智慧社区综合信息平台。推动县域开展智慧社区整体建设，城市智慧社区建设覆盖率达到40%以上，争创省级标杆型智慧社区。健全重大突发事件快速响应机制，强化人员密集场所安全风险管控，积极创建国家安全发展示范城市。（责任单位：市大数据发展局、市应急管理局、市城市管理局、市住房城乡建设局、市工业和信息化局、市信息通信发展办公室）
39．稳定粮食综合产能。强化惠农政策落实，认真执行耕地地力保护补贴政策，稳定提升粮食种植面积。实施新一轮高标准农田建设规划，推动基础设施配套、耕地地力提升、技术推广应用、土壤墒情监测等资源要素集成，提高综合效益。采取“高标准农田+”建设模式，推进农业农村资源要素集合，集中打造一批重点项目和精品示范区。发展新型农业经营主体和社会化服务，新增农业龙头企业20家以上、市级专业合作社50家。实施现代种业提升工程，支持山东种业鲁南公司、九五农业等种业龙头企业发展。新建及提质改造高标准农田10万亩，粮食产量稳定在85万吨左右。（责任单位：市农业农村局）
40．大力发展现代农业。培育农业品牌和“三品一标”，壮大茶叶、桑蚕、蓝莓、樱桃、中药材等乡村特色产业，推进农产品产地初加工、精深加工，新增省级知名农产品企业品牌3个以上、“三品一标”10个以上。加快建设中国北方玫瑰鲜切花基地，深入实施日照绿茶“谷雨工程”，推进日照茶叶科创示范园项目。大力发展生态循环农业，水肥一体化面积累计达到24.4万亩，畜禽粪污综合利用率稳定在90%。优化调整畜牧业结构，重点打造生猪、肉禽、奶牛、肉牛等产业链条，生猪、家禽、乳品加工能力分别达到5万吨、4.8万吨、9万吨。发展新型农业经营主体和社会化服务，新增农业龙头企业20家以上、市级专业合作社50家。（责任单位：市农业农村局） 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
41．建设美丽低碳乡村。坚持省市县三级联创，深入开展农村人居环境整治提升五年行动，推动美丽乡村片区化发展，新规划建设市级美丽乡村示范片区5个，争创省级美丽乡村示范村20个以上，创建市级美丽乡村400个，打造一批宜居宜业和美乡村。编制实施2023年乡村建设计划，完成1278户农村危房改造和138个行政村生活污水治理，争创3个国家级传统村落。实施“四好”农村路提质增效行动，改造提升农村公路路面800公里。（责任单位：市农业农村局、市住房城乡建设局、市交通运输局） 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
42．推动以县城为重要载体的城镇化。深化新一轮县域经济高质量发展行动，促进各类要素合理流动和高效集聚，支持创建工业强县、现代农业强县，增强县域经济发展内生动力。继续强化“突破莒县”工作，出台政策支持五莲蝶变发展。实施县域基础设施提级扩能工程，强化产业配套、市政公用、公共服务、人居环境设施建设，促进基础设施和公共服务向镇村延伸覆盖，莒县、五莲县常住人口城镇化率分别达到51.5%、52%，争创县城城镇化省级试点。（责任单位：市发展改革委）
内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
43．支持镇域差异化发展。进一步提升精致城市管理常态长效水平，强化与乡村振兴、为民实事、污染防治等有机衔接，实施绿化提升、路网畅通、设施配套、镇首大集提升等工程，打造镇域建设管理特色品牌。积极争创小城镇创新提升省级试点，以东港涛雒、岚山巨峰、莒县夏庄、五莲潮河等重点镇为依托，引领周边镇村组团发展，打造一批县域发展次中心。重点提升发展涛雒文旅、后村通航、刘官庄塑料、招贤玫瑰、许孟铸造等特色产业，争取新创建省级特色小镇和特色产业镇2个以上。（责任单位：市发展改革委、市住房城乡建设局、市城市管理局） 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
五、塑造改革开放创新新优势 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
44．持续优化营商环境。制定出台优化营商环境条例。优化涉企服务，持续推进“一照多址”、企业年报“多报合一”等改革，实施企业住所（经营场所）申报承诺制，深化“多税合一”申报改革。扎实推进“一件事一次办”，持续深化“一窗受理”，深入推进电子证照应用，政务服务事项在线申办率80%以上。完善“政策通”功能，推动惠企政策精准直达。推行市场主体歇业登记制度，探索建立市场主体除名制度。扎实推进“信用日照”建设，打造“厚道齐鲁地、实诚日照人”品牌，争创国家社会信用体系建设示范城市。（责任单位：市委改革办、市政府办公室、市行政审批服务局、市市场监管局、市税务局、市发展改革委） 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
45．深化要素市场化改革。破除要素跨区域、跨行业高效有序流动障碍，推动要素向先进生产力有效集聚。实施存量土地盘活行动，扎实推进开发区“标准地”供给改革，实现项目“拿地即开工”。推动农村宅基地、集体建设用地等领域改革，稳妥有序推进集体经营性建设用地入市。畅通劳动力流通渠道，持续深化户籍制度改革。（责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市农业农村局、市人力资源社会保障局、市地方金融监管局、市公安局、市财政局） 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
46．完善财政支持政策。深化专项资金“大专项+任务清单”管理模式，实施项目全生命周期管理。通过技改专项贷、财政贴息等措施，支持企业加大技改投入。精准支持“专精特新”、单项冠军等高成长企业推进节能减污降碳。强化专项债券全过程监管，确保资金即发即用，提升资金使用效益。指导预算单位完善绿色低碳产品政府采购需求，扩大政府绿色采购覆盖范围，落实好政府采购节能环保优采强采政策。（责任单位：市财政局） 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
47．大力发展绿色金融。鼓励符合条件的金融机构建立绿色金融事业部、绿色专营分支机构或绿色金融特色支行，支持符合条件的银行机构开展“赤道银行”创建工作，打造绿色低碳示范银行，逐步提升金融机构的绿色化程度。依托市金融综合服务平合，建立碳金融项目库，构建绿色产业与绿色金融常态化对接机制，鼓励金融机构推广碳排放权质押贷款、合同能源管理等绿色金融产品；引导金融机构发行“碳中和”金融债，支持重点骨干企业利用绿色债务融资工具等绿色债券实现转型升级。运用再贷款、再贴现、“碳减排支持工具”“支持煤炭清洁高效利用专项再贷款”等支持绿色信贷发展，对绿色中小企业优先办理再贴现。优先接受绿色贷款作为发放再贷款信贷资产质押品，对绿色信贷增量或余额占比达到一定比例的金融机构，优先给予央行资金支持。力争全市绿色融资规模逐年增长，绿色贷款增速高于各项贷款增速，存在环境、安全等重大风险企业贷款余额逐年下降。（责任单位：中国人民银行日照市中心支行、市地方金融监管局） 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
48．完善市场监管机制。制定出台专利标准战略融合创新城市试点实施方案，梳理绿色低碳高质量发展标准化建设项目清单，推进全域标准化创新发展。开展反不正当竞争专项执法行动。推进“双随机、一公开”监管常态化，实施差异化精准监管。扎实开展重点用能企业能源计量审查，助力企业节能增效，推动节能减排。（责任单位：市市场监管局） 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
49．深化国资国企改革。加快国有经济布局优化、结构调整重组，推动国有资本向优势产业和关键领域集中、国有企业加大科技创新投入力度，力争国企研发投入强度增长10%以上。分层分类推进混改，加强对混改企业发展质效评估。支持国有企业聚焦绿色低碳发展用力，加大新能源基础设施投资建设力度，鼓励探索搭建碳交易、碳金融等应用场景。全市国企营业收入突破500亿元，深化在能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活等领域实践拓展。（责任单位：市国资委、市发展改革委、中国人民银行日照市中心支行、市财政局） 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
50．激发民营企业发展活力。实施民营企业高质量发展行动，出台支持民营企业改革转型发展系列政策，大力支持民营资本参与国企混改和交通、能源、港口等基础设施建设。加强民营企业全生命周期服务，健全民营企业诉求处理联动机制，积极为民营企业解难题、办实事，增强发展信心。实施企业家素质提升行动，完善企业家参与决策机制，大力发扬企业家精神。（责任单位：市工业和信息化局） 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
51．推动创新平台能级提升。加快建设崂山国家实验室日照海洋智能装备与演进技术平台。共建日照产业技术研究院、山东大学日照研究院，探索建设日照光电技术创新平台。加快推进深远海绿色养殖、高性能液压基础件、数字化义齿智造、烟气污染物智控装备等省技术创新中心建设，谋划创建山东省海藻精炼技术创新中心，围绕钢铁制造、木质纤维素材料等优势领域，培育一批后备省技术创新中心。聚焦智慧交通、网络安全、新材料等领域，布局建设一批新型研发机构。新增省重点实验室、技术创新中心、新型研发机构3家以上，新建省级以上科技企业孵化器、众创空间5家以上。（责任单位：市科技局）
52．加强重大技术攻关。实行科技攻关“赛马制”“揭榜挂帅”，打好关键核心技术攻坚战，新实施20项以上重点研发计划项目；探索多种新型运行机制，鼓励多元主体参与创新创业共同体、新型研发机构、产业技术创新战略联盟建设，围绕产业需求进行科技攻关；围绕十大产业链技术进行成果转化嫁接，以产业链部署创新链，以创新链布局产业链，在新一代信息技术、现代海洋、生命健康等领域实施一批卡脖子技术攻关。签订技术合同1400项以上，累计成交额135亿元以上。深入实施投贷联动，用好科技成果转化贷政策，惠及企业70家、融资3.5亿元以上。（责任单位：市科技局） 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
53．实施创新企业提质工程。推进实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”计划，确保高新技术企业达到850家、入库科技型中小企业达到1200家，高新技术产值占比提高5个百分点。新增省级以上创新型中小企业专精特新、瞪羚等优质中小企业400家以上。引导企业与高校、科研院所、新型研发机构等开展全方位产学研合作，优先支持高新技术企业建设重点实验室、技术创新中心、企业技术中心、院士工作站等创新平台。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局） 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
54．激发人才创新创造活力。加大人才引进力度，突出“高精尖缺”导向，完善“领军人才+创新团队”引进模式，定制“一人一案”引才方案，实行“一人一策”全方位保障，新引进高层次创新创业团队100个、创新人才600人。开展“百企访名校”“才聚日照—直通名校”等活动100场以上，引进青年人才2.6万人。实施高价值发明专利培育工程，万人高价值发明专利拥有量增长10%。（责任单位：市委组织部、市人力资源社会保障局、市科技局、市教育局、市工业和信息化局） 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
55．建设高能级开放平台。建成跨境电商综合服务平台，推进跨境电商交易平台、跨境电商产业园、跨境电商海外仓建设，在骨干出口企业中推广跨境电商独立站。发挥国家级综合保税区带动作用，积极发展保税物流、加工、服务等产业，拓展租赁贸易、跨境电商、检测维修等新兴业务。积极参与建设中日韩地方经贸合作示范区，高水平建设中韩（日照）国际合作产业园。（责任单位：市商务局、市发展改革委）
本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
56．推动外贸外资稳步增长。用好RCEP政策机遇，拓展外贸外资新增长点。突出大宗进口商品引领作用，用好各类矿石保税库、原油保税库、肉类进口指定监管场地等，争取并用足原油进口配额。实施外贸骨干企业培育计划，新增出口实绩企业100家以上。实施有出口业绩规上工业企业提质扩容行动，建立规上工业外贸企业白名单制度。聚焦智能制造、人工智能、现代海洋等重点领域，提升利用外资规模质量，实际使用外资增长10%以上。（责任单位：市商务局） 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
六、持续提升人民生活品质 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
57．深入挖掘优秀传统文化。开展优秀传统文化版权保护工作，宣传发动非遗传承人进行版权登记，维护著作权人合法权益。启动一批文化考古项目，加强龙山文化、东夷文化、莒文化等考古研究。推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，选取“山东手造·优选日照”重点项目进行研发创新。策划推出一批日照人文旅拍线路产品。（责任单位：市委宣传部、市文化和旅游局） 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
58．大力实施文化惠民工程。提升城市书房运营管理，继续高标准建设城市书房、乡村书房5处。开展全民阅读活动，打响“阳光阅读、书香日照”品牌。办好合家欢艺术节、中国音乐小金钟等活动。充分挖潜“四馆一院”服务效能，推动市文化馆升级改造，鼓励社会力量参与公共服务。推进农村公益电影放映，实现行政村“一月一场电影”全覆盖。举办“戏曲进乡村”演出2000场。推广使用“一机游日照”智慧文旅服务平台，加快普及线上预约、扫码入园、刷脸通行等智慧服务。（责任单位：市委宣传部、市文化和旅游局）
59．促进高质量充分就业。强化就业优先政策，完善就业公共服务体系，开展常态化多层次职业技能培训，完成补贴性职业技能培训3万人次。保障高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体创业就业，鼓励支持妇女、残疾人等群体就业创业。滚动实施城乡公益性岗位扩容提质行动，新创设城乡公益性岗位1万个。提高灵活就业和新就业形态劳动者社会保障水平，实施社会保险精准扩面，支持各类社会群体灵活就业。城镇新增就业2.88万人。（责任单位：市人力资源社会保障局） 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
60．实施教育改善提升工程。加大义务教育学位供给，完善学前教育公共服务体系，新改扩建中小学、幼儿园16所，新增中小学学位1.55万个、幼儿园学位1800个，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上。推动高中阶段教育多样化发展，提升县城高中发展水平。启动特殊教育学校达标工程。加快义务教育优质均衡和城乡一体化发展，提升进城务工随迁子女和偏远乡村儿童受教育权益保障水平。加快建设日职新校区、山外西校区，推动建设日照科技职业学院、日照康养职业学院，打造职业教育创新发展高地。（责任单位：市教育局、市卫生健康委）
本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
61．提升医疗卫生服务水平。积极推进济宁医学院附属医院、日照区域中医医疗中心、山东第一医科大学附属医院分院、市心理卫生中心等项目。深入推动基层医疗卫生服务能力提升三年行动和“优质服务基层行”活动，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到推荐标准和省提升标准机构分别新增2家，创建3处县域医疗服务次中心，建成102处中心村卫生室。加快推进分级诊疗，增强基层服务能力，基层诊疗量占比达到65%以上。推进中医药发展，建设20个市级中医药专家传承工作室，培养60名师承人员。（责任单位：市卫生健康委）
本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
62．完善基本养老服务体系。巩固深化全国居家和社区养老服务改革试点成果，大力开展“阳光敬老”六项行动，建立区县、乡镇（街道）、村居、家庭四级服务网络。新建、改造城市社区养老服务中心“长者餐桌”30处，农村幸福院“长者食堂”200处。加快推进交发钰安、安和颐养、安康家园、鹿鸣杉境等医养康养重点项目。签约服务家庭护理床位1200张，新增机构护理型床位1500张。（责任单位：市民政局）
本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
63．确保经济安全运行。加强重要经济指标动态监测和分析研判。深入推进“金安工程”，有效防范化解企业债务、政府债务、地方金融机构、房地产等领域风险，确保不发生系统性区域性风险。完善能源供应应急预案，提高重点领域、区域和季节煤电油气运综合保障能力。加强应急救援综合保障能力建设，建成日照医疗应急物资储备库、综合性消防救援训练基地（一期）。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市地方金融监管局、市住房城乡建设局、市应急管理局、市卫生健康委、市城市管理局、日照银保监分局、市消防救援支队） 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
64．保障人民生命安全和社会稳定。更加科学、精准、高效做好疫情防控，着力保健康、防重症，平稳渡过流行期。深入开展安全生产排查整治行动，坚决防范各类重特大事故发生。扎实推进“食安日照”建设，加强食品药品安全源头治理和全程监管，加快国家食品安全示范城市创建步伐。完善社会治安防控体系，依法打击和防范各类违法犯罪活动，争创全国双拥模范城“七连冠”。〔责任单位：市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）办公室、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市公安局，市食药安委成员单位〕
本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
七、切实抓好组织实施
本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
65．加强组织领导。充分发挥市绿色低碳高质量发展领导小组作用，统筹推进重大事项，协调解决重大问题。各区县、功能区健全完善工作机制，有关部门各司其职、各尽其责，构建统分结合、权责明确、运转高效的协调推进体系，确保各项工作顺利开展。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
66．完善工作机制。按照工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任实效化要求，建立工作台账，定期调度推进，确保重大政策落细、重点任务落实、重大项目落地。建立问题发现、协调、解决、反馈闭环管理机制，及时研究解决工作中的困难问题。
本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
67．强化督导检查。构建监测、评估、考核、督查工作链条，配套建立统计评价、目标指标体系，加强全过程全方位监督检查，用好用活督查考核结果，充分发挥激励约束作用。建立健全最佳实践、先行示范推广机制，激励广大干部干事创业、突破争先。
本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
【版权声明】本网为公益类网站，本网站刊载的所有内容，均已署名来源和作者，仅供访问者个人学习、研究或欣赏之用，如有侵权请权利人予以告知，本站将立即做删除处理（QQ：51999076）。
国家工信部备案/许可证编号
