承德市印发关于建立绿色金融体系的工作方案

摘要：承德市印发关于建立绿色金融体系的工作方案《承德市关于建立绿色金融体系的工作方案》提出，加快构建绿色金融体系，大力发展绿色信贷、绿色债券、绿色保险和其他绿色投融资服务，引导资金要素向低碳、环保、节能、降耗等领域聚集，抑制污染性投资，支持环保、新能源、节能等领域的技术进步，培育现代绿色产业体系，推动经济向绿色化转型等。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

承德市人民政府办公室日前印发《承德市关于建立绿色金融体系的工作方案》。提出加快构建绿色金融体系，大力发展绿色信贷、绿色债券、绿色保险和其他绿色投融资服务，引导资金要素向低碳、环保、节能、降耗等领域聚集，抑制污染性投资，支持环保、新能源、节能等领域的技术进步，培育现代绿色产业体系，推动经济向绿色化转型，促进生态文明建设，为加快建设生态强市、魅力承德提供有力的金融支撑。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

方案明确了绿色金融的支持方向。包括支持矿山钢铁企业整合技改、绿色发展，支持国家绿色钒钛产业基地建设、装备制造业智能化发展、新型建材产业产品研发及集成服务，支持食品医药产业提升，建设中国北方最大的道地中药材种植加工基地和全国知名的医药产业聚集区。支持战略性新兴产业挑大梁。支持大智移云中高端产业集群发展、矿泉水和特色饮品产业发展、高新区环保科技产业发展、风光储一体化产业发展。支持壮大现代服务业生力军。支持旅游产业发展、医疗康养等“旅游+”新业态发展，支持文化创意、影视演艺、数字传媒等文化产业发展，支持金融服务、交通运输等生产性服务业发展。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

支持脱贫攻坚决战决胜。支持现代农业园区建设，支持生态农业、有机农业和农业清洁生产发展，支持特色经济林、林下经济和森林旅游等林产业发展，支持乡村旅游、民俗文化、山区综合开发与美丽乡村建设。支持生态环境质量改善。支持京津风沙源治理、京冀水源林等重大生态工程建设，支持全流域水环境综合治理和生态修复，支持电代煤、气代煤和洁净型煤推广和清洁能源替代项目建设。支持京津冀协同发展。鼓励金融机构和投融资机构，支持铁路、航空、公路交通基础设施建设，支持承接京津产业转移项目建设，推动京津冀一体化发展。支持外向型经济发展，支持科技型企业发展，培育经济发展新动能。

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方案提出加快建立健全绿色金融体系。包括加快发展绿色信贷，在风险可控前提下加大对绿色企业和项目的支持力度，不断扩大绿色信贷规模；支持符合条件的绿色企业挂牌上市融资，支持已上市绿色企业通过增发等方式进行再融资；支持利用绿色债券市场为中长期、有稳定现金流的绿色项目提供融资，积极支持符合条件的企业发行绿色债券，支持节能减排技术改造、绿色城镇化、能源清洁高效利用、新能源开发利用、循环经济发展、水资源节约和非常规水资源开发利用、污染防治、生态农林业、节能环保产业、低碳产业、生态文明先行示范实验、低碳试点示范等绿色循环低碳发展项目建设。

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鼓励社会资本投资绿色产业，根据实际情况设立本级政府绿色发展基金， 开展绿色投资，支持在绿色产业中引入PPP模式，吸引社会资本广泛参与绿色项目；发展绿色保险，鼓励保险机构开展环境污染责任保险业务，鼓励和支持保险机构创新绿色保险产品和服务，探索开展环保技术装备保险、低碳环保类消费品产品质量安全责任保险、森林保险和农牧业灾害保险等产品；建立绿色金融担保体系，引导担保机构优先向绿色领域配置担保资源，发展应收账款质押、履约保函、知识产权质押、股权质押以及林权抵押等担保方式，支持碳排放权、排污权等担保方式创新，探索利用工程供水、供热、发电、污水垃圾处理等预期收益质押贷款，缓解绿色信贷项目担保不足问题；加强绿色金融风险管控，防范绿色投融资违约风险，防止出现绿色项目杠杆率过高、资本空转、“洗绿”等问题，守住不发生系统性金融风险的底线。