财税[2016]55号关于印发《水资源税改革试点暂行办法》的通知

文章来源:中国碳排放交易网2016-05-11 11:48

财税[2016]55号

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河北省人民政府： 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

据党中央、国务院决策部署，自2016年7月1日起在你省实施水资源税改革试点。现将《水资源税改革试点暂行办法》印发给你省，请遵照执行。禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

请你省按照本通知要求，切实做好水资源税改革试点工作，建立健全工作机制，及时制定实施方案和配套政策，精心组织、周密安排，确保改革试点顺利进行。对试点中出现的新情况新问题，要研究采取适当措施妥善加以解决。重大政策问题及时向财政部、国家税务总局、水利部报告。
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财政部国家税务总局水利部
2016年5月9日本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

水资源税改革试点暂行办法

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第一条　为促进水资源节约、保护和合理利用，根据党中央、国务院决策部署，制定本办法。

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第二条　本办法适用于河北省。本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

第三条　利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊（含水库）和地下取用地表水、地下水的单位和个人，为水资源税纳税人。

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纳税人应按《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等规定申领取水许可证。内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

第四条　水资源税的征税对象为地表水和地下水。

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地表水是陆地表面上动态水和静态水的总称，包括江、河、湖泊（含水库）、雪山融水等水资源。

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地下水是埋藏在地表以下各种形式的水资源。

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第五条　水资源税实行从量计征。应纳税额计算公式：

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应纳税额＝取水口所在地税额标准×实际取用水量。本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

水力发电和火力发电贯流式取用水量按照实际发电量确定。

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第六条　按地表水和地下水分类确定水资源税适用税额标准。

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地表水分为农业、工商业、城镇公共供水、水力发电、火力发电贯流式、特种行业及其他取用地表水。地下水分为农业、工商业、城镇公共供水、特种行业及其他取用地下水。本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

特种行业取用水包括洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等取用水。

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河北省可以在上述分类基础上，结合本地区水资源状况、产业结构和调整方向等进行细化分类。本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

第七条　对水力发电和火力发电贯流式以外的取用水设置最低税额标准，地表水平均不低于每立方米0.4元，地下水平均不低于每立方米1.5元。

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水力发电和火力发电贯流式取用水的税额标准为每千瓦小时0.005元。

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具体取用水分类及适用税额标准由河北省人民政府提出建议，报财政部会同有关部门确定核准。夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

第八条　对取用地下水从高制定税额标准。本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

对同一类型取用水，地下水水资源税税额标准要高于地表水，水资源紧缺地区地下水水资源税税额标准要大幅高于地表水。本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

超采地区的地下水水资源税税额标准要高于非超采地区，严重超采地区的地下水水资源税税额标准要大幅高于非超采地区。在超采地区和严重超采地区取用地下水（不含农业生产取用水和城镇公共供水取水）的具体适用税额标准，由河北省人民政府在非超采地区税额标准2-5倍幅度内提出建议，报财政部会同有关部门确定核准；超过5倍的，报国务院备案。

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城镇公共供水管网覆盖范围内取用地下水的，水资源税税额标准要高于公共供水管网未覆盖地区，原则上要高于当地同类用途的城市供水价格。

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第九条　对特种行业取用水，从高制定税额标准。

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第十条　对超计划或者超定额取用水，从高制定税额标准。除水力发电、城镇公共供水取用水外，取用水单位和个人超过水行政主管部门批准的计划（定额）取用水量，在原税额标准基础上加征1-3倍，具体办法由河北省人民政府提出建议，报财政部会同有关部门确定核准；加征超过3倍的，报国务院备案。內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

第十一条对超过规定限额的农业生产取用水，以及主要供农村人口生活用水的集中式饮水工程取用水，从低制定税额标准。

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农业生产取用水包括种植业、畜牧业、水产养殖业、林业取用水。本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

第十二条　对企业回收利用的采矿排水（疏干排水）和地温空调回用水，从低制定税额标准。本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

第十三条　对下列取用水减免征收水资源税：本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

（一）对规定限额内的农业生产取用水，免征水资源税。
（二）对取用污水处理回用水、再生水等非常规水源，免征水资源税。
（三）财政部、国家税务总局规定的其他减税和免税情形。本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

第十四条　水资源税由地方税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》和本办法有关规定征收管理。内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

第十五条　水资源税的纳税义务发生时间为纳税人取用水资源的当日。本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

第十六条　水资源税按季或者按月征收，由主管税务机关根据实际情况确定。不能按固定期限计算纳税的，可以按次申报纳税。本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

第十七条　在河北省区域内取用水的，水资源税由取水审批部门所在地的地方税务机关征收。其中，由流域管理机构审批取用水的，水资源税由取水口所在地的地方税务机关征收。本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

在河北省内纳税地点需要调整的，由省级地方税务机关决定。本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

第十八条　按照国务院或其授权部门批准的跨省、自治区、直辖市水量分配方案调度的水资源，水资源税由调入区域取水审批部门所在地的地方税务机关征收。