国家发展改革委办公厅关于组织申报京津冀及重点地区污染治理工程2016年中央预算内投资备选项目的通知

2016年是“十三五”规划开局之年，为切实发挥中央预算内投资的撬动作用，促进环境质量好转，现就组织申报京津冀及重点地区污染治理工程2016年中央预算内投资备选项目有关事项通知如下。

一、总体考虑

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进一步转变职能，坚持简政放权、放管结合、优化服务，采取切块方式，将资金下达到省级发展改革部门，同时加强事中事后监管。

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（一）注重实效。以环境治理、减污增效为核心，项目实施要具有显著的环境效益和社会效益。

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（二）严格条件。项目单位综合实力较强，项目审批（核准、备案）、土地、规划、环评、能评、资金等建设条件已落实，配套条件较好，能够保证在2016年开工建设。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

（三）突出重点。结合本地实际和改革要求，集中资金支持重点项目。资金安排要向生态文明先行示范地区倾斜。

（四）加强监管。各级发展改革部门会同相关行业主管部门加强项目监管，督促项目开工建设，尽快形成实物工作量。申报项目要同步录入国家重大建设项目库，未纳入的不予支持。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

二、选项范围及下达方式

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（一）选项范围 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

1、京津冀等重点地区大气雾霾综合防治。主要包括：京津冀及周边地区（仅限于北京、天津、河北、山西、内蒙、山东、河南）重点行业脱硫脱硝高效除尘，挥发性有机物治理，扬尘抑制等项目；燃煤锅炉节能环保提升项目，余热暖民工程，浅层地能利用项目；农作物秸秆综合利用工程，支持京津冀及周边地区秸秆综合利用。地方发展改革部门要逐项认真核实项目污染物减排效果并统一填报有关数据，包括减少燃煤量（标准煤）；二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘减排量（万吨/年）；对于无法核定污染减排指标的项目，需明确具体建设内容。原则上不安排大气污染防治装备生产类项目。

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2、环境污染第三方治理试点中的园区工业废水集中处置和工业点源治理。主要包括国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、环境保护部组织开展的环境污染第三方治理示范试点项目。仅限江苏省、宁波市、河北省申报有关工业园区和工业企业第三方治理试点项目；湖南省湘潭市竹埠港地区、株洲市清水塘地区区域性环境综合整治试点项目。申报项目应纳入经我委批复同意的试点实施方案。（注：其他地区城镇污水垃圾第三方治理试点项目在污水垃圾专项中申报）。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

3、长江经济带水污染防治（不含城镇生活污水垃圾处理设施建设项目）。择优选择长江经济带11省市造纸、电镀、印染、制革、稀土、铅锌采选行业通过清洁生产改造进行深度治理的项目（每省限报1-2个），以及工业园区清洁生产示范项目（每省限报1个）。项目建设地点应位于长江干流或主要支流。申报项目需规范开展清洁生产审核，根据审核意见实施改造，并附省级清洁生产主管部门对清洁生产审核报告的意见。项目对于本行业开展清洁生产改造具有一定的示范作用。

（二）下达方式

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2016年，京津冀及重点地区污染治理工程专项拟安排中央预算内投资35亿元。

我委结合各地上报的补助需求和专项资金额度等情况，拟定各地切块资金额度意见，并明确各地年度建设任务，切块下达资金。省级发展改革部门会同相关行业主管部门将切块资金落实到具体项目。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

三、申报要求 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

（一）不再逐项上报项目单行材料，只上报项目清单列表。相关备选项目应前期条件具备，在项目列表中标注项目核准（备案）、环评批复、能评批复、土地预审、规划选址等审批部门和文号以及资金需求等情况。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

（二）上报材料中应明确项目实施后形成的污染减排、综合利用等量化目标，包括减少燃煤量，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘减排量，秸秆综合利用量等。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（三）“中央投资项目编报软件”（软件及使用说明在我委互联网政务服务中心—下载专区—软件下载栏目下载最新版本）导出的项目库文件（后缀为imo）电子版，与项目汇总表一并刻录成光盘（优盘无法受理）上报。同时，按照发改办投资[2015]3277号文件要求，为保证今后工作的连续性，各级发展改革部门要将相关项目导入国家重大项目库“三年滚动计划”。请认真核对编报系统软件导出的电子版，相关项目信息必须完整并与项目汇总表内容一致。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

四、申报时间

请于2016年4月30日前，将申报文件及有关材料送达国家发展改革委（环资司）。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

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