江西上犹县2015年光伏扶贫试点工作实施方案（试行）

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发[2013]25号）和《中共上犹县委、上犹县人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（上发[2015]5号），扎实推进农村精准扶贫，深入推进产业扶贫，稳定增加贫困户的收入，尽早尽快脱贫致富，结合我县实际，特制定本工作方案。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

一、目的意义 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

分布式光伏发电是利用太阳能转换成电能接入公共电网，主要由就近用户消纳。分布式光伏发电设备通常布置在用户的屋顶或院内，具有投资小、建设快、占地面积小、稳定性高、安装维护简便等优点，是并网光伏发电的主流。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

实施光伏扶贫，面对农村日照资源好、无劳力、无稳定收入来源的特困户，有保障其基本生活需求，并在二、三十年间获得较稳定的收入，实现持续增收摆脱贫困。同时，有利于改善生态环境，体现了我县“同城发展、绿色赶超”发展战略的新要求，是富民惠民，帮助农村贫困群众脱贫致富的有效途径之一，对于建设生活富裕、社会文明、环境优美的社会主义新农村，具有明显的经济、社会和生态效益。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

二、目标任务 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

为进一步探索产业扶贫新机制，决定在全县有条件贫困户中选择2000户贫困农户开展光伏扶贫帮扶试点，每户建设3kw的分布式光伏发电系统，下半年开始建设，年底前建成投入使用，以后逐年推广。通过实施光伏扶贫项目，稳定增加贫困家庭的收入。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

三、实施范围

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选择上江线、上太线公路两边住房相对集中，经县政府认定的村组。2015年重点选择在水岩乡龙门村、水岩乡太乙村、营前镇珠岭村、梅水乡新建村、社溪镇严湖村开展光伏产业扶贫试点工作。

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四、资金投入 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

光伏扶贫工程按照“政府引导、农户参与、市场运作”的工作思路，坚持社会参与，合力推进的原则，采取多方投入方式，即采取政府补助一点、企业让利一点、贫困农户承担一点的原则解决设备安装费用。由合作企业与农户签订协议，对安装的太阳能光伏发电设备进行25年的功能质保和设备质保，而且要保证上网发电。政府则对贫困农户安装3kw的光伏发电项目进行奖补，对无力筹资的赣州市精准扶贫信息管理系统中的建档立卡贫困户，采取由政府按每户6000元的标准进行扶持，剩余建设资金通过省级产业扶贫资金担保贷款来解决，并给予贷款利息100％进行贴息；对有意愿的非建档立卡农户，采取自行筹资交合作企业统一建设，如需通过贷款来解决建设资金的，也可通过省级产业扶贫资金担保贷款途径来解决，并按贷款利息40％标准进行贴息。安装农户贴息的贷款额度不超过15000元，贴息不超过3年。奖补及贴息资金从精准扶贫资金中给予解决。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com