2015年云南省环境保护工作重点

2015年，是“十二五”规划的收官之年，也是新《环境保护法》正式实施的第一年。全省环境保护工作总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照省委省政府、环境保护部部署，坚持保护优先、发展优化、治污有效，深化生态文明体制改革，依法加强环境保护，努力完成“十二五”规划目标任务，认真谋划“十三五”环境保护规划，坚定信心、攻坚克难，恪尽职守、勇于担当，主动适应经济发展新常态，奋力开创环境保护工作新局面。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

（一）深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神。习近平总书记考察云南重要讲话指出：“云南作为西南生态安全屏障，承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的战略任务。同时，云南又是生态环境比较脆弱敏感的地区，生态环境保护的任务很重，一定要像保护眼睛一样保护生态环境，坚决保护好云南的绿水青山、蓝天白云。” “在生态环境保护上，一定要算大账、不能只算小账，要算长远账、不能只算眼前账，要算整体账、不能只算局部账，要算综合账、不能只算单项账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。”贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，我们要充分认识到“天朗气清、碧水青山是云南最响亮的品牌、最宝贵的财富、最大的特色”，保护好良好的生态环境，需要我们持续推进“七彩云南保护行动”，加强重点污染防治和生物多样性保护，大力推进节能减排，大力发展节能环保朝阳产业。全省环保系统要迅速掀起学习贯彻总书记重要讲话精神的热潮，积极主动落实好省委、省政府的贯彻部署，着力推进生态环境保护。特别要注重从总书记给云南发展的三个定位上全方位推进环境保护工作。在民族团结示范区方面，要深入挖掘弘扬我省各民族生态文化，把生态创建纳入民族团结示范的重要内容；在生态文明排头兵建设方面，要梳理出具体内容，细化实化工作措施，做出亮点特点，成为名符其实的排头兵；在面向南亚东南亚辐射中心方面，要加强跨境生态环保合作，与周边国家共治共营良好生态环境。

（二）全面实施新《环境保护法》，强化监管执法。加强新《环境保护法》和相关配套规章制度的宣传贯彻实施，着力提升环保队伍、相关人员的环保法治意识。加快修订《云南省环境保护条例》，积极推进环境地方性法规规章的起草和制定实施、环境依法行政、规范环保执法等工作。要开展执法专项行动，抓住一批典型案件，发挥惩戒震慑作用。报请省政府出台加强环境监管执法的实施意见。依法严厉打击环境违法行为，着力解决突出环境问题，着力解决一些制约环境监管的深层次问题。全面开展环境安全隐患排查整治。按照省政府和环境保护部关于排查整治环境安全隐患的部署抓紧组织实施，对存在问题依法处理并督促整改落实。各地必须高度重视环评“未批先建”问题，坚决落实陈豪省长批示要求，并在国家规定时限内完成整改。强化辐射安全监管。严格辐射类行政许可管理，加强辐射安全日常监督检查，加强放射源、放射性废物（源）监管；开展全省核安全文化宣贯专项行动，组织西南区域辐射事故应急综合演练；以辐射安全监督员认证、装备和制度建设为重点，完善监管体系，确保辐射环境安全。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

（三）着眼监测数据活起来，强化环境监测。环境监测是环境保护工作的基础性技术性支撑，是环保部门的看家本领，一定要加强监测数据的分析和综合运用，为环境管理提供科学依据。一是完善全省州市级环境空气质量新标准监测能力建设，全力推进省级及昆明市环境空气质量预报预警体系建设。二是以完成总量减排监测体系考核为目标，进一步加强和规范在线监测和运维管理，确保“三条红线”顺利完成。三是积极推进全省环境监测站标准化建设及全省水质自动监测网建设。四是继续加大社会监测市场的开放力度，加强对第三方监测机构的管理，促进其健康有序发展。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

（四）狠抓污染减排和环评管理，优化经济发展。确保“十二五”主要污染减排任务完成。继续保持2014年的强劲工作态势，把减排任务落实到每座污水处理厂，推进污水管网建设，强化污水处理厂运行监管，充分发挥污水处理厂的减排效益；加强脱硫、脱硝设施，特别是火电、水泥、钢铁、制糖、制胶等重点行业减排设施及在线监测的运行监管，全面淘汰2005年以前注册运营的黄标车；加强督促检查，强化结构减排，细化工程减排，加强管理减排，依靠科技减排，确保“十二五”主要污染物减排目标顺利完成。科学处理保护与发展关系，积极做好环评服务。始终坚持“提前介入，突出重点，跟踪督办，强化服务”，优化环评流程，对符合国家产业政策和环保要求的建设项目，加快环评审批，积极服务经济平稳较快增长。加强与各级行政管理部门、项目建设单位、环评中介机构之间的沟通联系，加强环评政策、程序和制度的宣传，共同提高环评效率。认真落实建设项目环保“三同时”制度，实现建设项目环境保护全过程监管，真正发挥环境影响评价制度从源头控制污染和防止生态破坏的作用。要通过不同层面的环境影响评价，把不能实现环境目标的不科学发展拦在决策之前，能够实现环境目标的，要预测经济技术和社会成本，客观反映经济发展的环境代价，推动找到保护与发展的最佳结合点。要积极推行“多规合一”。完善政务公开、公众参与制度。重视做好产能严重过剩产业的化解工作。扎实推进事业单位环评体制改革。