港媒称防治大气污染新法将成史上最严

2015年2月15日，吉林省吉林市被大雾笼罩。当日，吉林省吉林市最高气温上升到3°C，最低零下7°C，城市被雾霾所笼罩，能见度低，空气质量指数显示291，达五级重度污染，当地气象台接连发布大雾黄色预警和霾蓝色预警。

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中新网2月28日电 香港《文汇报》28日发表文章称，2015年，多部与民生息息相关的法律即将通过大修，包括《食品安全法》、《广告法》等。值得关注的是，在当前中国多地频现重度雾霾的背景下，自1987年开始施行的《大气污染防治法》成为2015年民生修法的重点。这部法律将成为中国史上最严格的大气污染防治法律。

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文章指出，中国现行《大气污染防治法》制定于1987年，并于1995年、2000年先后做过两次修改，2000年修订时重点加强了对二氧化硫的排放控制，对防治煤烟型污染发挥了重要作用。这部法律距今已近14 年未作修改，目前正在进行的是第三次修改，也是首次全面修订。

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文章称，大气污染防治法修订草案共八章一百条，对既有条款进行了大规模增删、调序、重新组织，其中“重点区域大气污染联合防治”和“重污染天气应对”为新增加的两章。此次修订在突出源头治理、强化政府责任、区域联防联控、明确排放总量控制和排污许可、强调科技治霾等方面，提出许多实在、管用的措施。

文章指出，联防联控避免“各自为战”，是本次修改的一大亮点。当前中国大气污染呈现明显的区域性特征。京津冀、长三角、珠三角地区，大气污染不再局限于单个城市内。

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文章援引中国环科院副院长柴发合的话说，修订草案中设立重点区域大气污染联合防治专章，规定由国家建立重点区域大气污染联防联控机制，统筹协调区域内大气污染防治工作，实施统一规划、统一标准，明确协同控制目标。

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文章认为，本次修法的另一大亮点是“科技治霾”。草案明确，国家鼓励和支持大气污染防治的科学技术研究，推广先进适用的大气污染防治技术和装备，促进科技成果转化，发挥科学技术在大气污染防治中的支撑作用；鼓励和支持开发、利用清洁能源。 （完）