消费税调整主基调：突出节能减排和环境保护

文章来源:人民日报2015-02-09 10:30

从征收范围看，目前我国征收消费税的商品大致可以分为三类：一是破坏生态环境和消耗自然资源的消费品，如汽车、成品油、木制筷子等；二是过度消费不利于人类健康的消费品，如烟、酒等；三是以少数高收入群体为消费主体的奢侈类消费品，如高尔夫球及球具、游艇、高档手表等。本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

“与世界上其他开征消费税的国家相比，我国消费税的征收范围还比较窄，税基偏小，税率结构也不尽合理，调节力度不充分。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建教授认为，根据十八届三中全会精神，未来消费税改革除了要把高耗能、高污染产品纳入进来之外，还将把部分高档消费品纳入征收范围。本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

那么，哪些商品算是高档消费品？对此，人们的看法并不一致。

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“我就奇怪了，现在男性都开始用化妆品了，怎么会把化妆品归到奢侈品里面？它跟高尔夫球具、游艇显然不在一个档次上啊。”在北京国贸附近一家公司上班的王女士，就有这样的疑问。内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

白景明解释说，征收消费税的“化妆品”范围，与人们心目中的“化妆品”概念还是有区别的。通常意义上，人们把化妆品柜台上卖的东西都叫化妆品，包括润肤露、保湿水、精油、护手霜等；而征收消费税的化妆品，则只包括真正用来“化妆”的产品，像香水、香粉、口红、指甲油、胭脂、眉笔、唇笔等。

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“随着居民实际消费水平发生变化，一些过去曾经被认为是奢侈品的商品可能已变成大众消费品，因此高档消费品征收范围也应适时调整。”胡怡建认为。本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

高档消费品征税应划定为“小众商品”；而消耗资源、破坏环境的，即使是大众消费品也要征税

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消费税征收对高档消费品“扩容”，应该从哪些方面着手？国际上的一些经验和做法，对于完善我国消费税制度不乏借鉴意义。本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

美国联邦政府对汽油、柴油、通信、重型卡车、运动型钓鱼工具等征收消费税；韩国对30余种消费品和7种消费行为开征消费税，包括高尔夫球具、空调、钢琴等消费品，也包括土耳其浴、高尔夫运动、博彩、夜总会消费等消费行为；我国台湾地区除了将小客车、游艇等纳入征收范围外，飞机、家具、玳瑁、珊瑚、土地、房屋等也要征收消费税。本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com