《太原市控制温室气体排放实施方案》全文细则

3.开展碳排放权交易试点。建立碳排放总量控制制度，探索利用市场机制开展碳排放交易试点。建立政府、交易所、企业、金融机构多方碳排查、碳交易、结算交割系统等。重点支持山西环境能源交易所发展，加快碳交易市场培育，搭建交易技术平台，积极开展碳排放权交易试运行工作。（牵头单位：高新区，配合单位：发改委、经信委、科技局、环保局等有关单位） 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（二）加快产业结构优化调整 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

1.严格控制高耗能项目。认真执行规划、土地、环评、能评等法规，严格产业准入门槛，把好项目立项关。坚决抑制高耗能、高污染行业发展，城区严禁高耗能高污染项目建设。（牵头单位：发改委，配合单位：经信委、国土局、城乡规划局、环保局等有关单位）

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2.加大落后产能淘汰。按照我市“十二五”重点行业淘汰落后产能任务和目标，限期淘汰煤炭、焦化、冶金、电力、化工、建材等重点行业落后产能。结合省城环境质量治理，加快污染企业搬迁改造，为“十二五”期间转型项目置换出更多发展空间。（牵头单位：经信委、环保局，配合单位：发改委、财政局、国资委、煤炭局等有关单位） 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

3.加快资源型产业提升改造。推进煤炭、焦化、钢铁、水泥等行业资源整合和兼并重组，提升集中度。加快利用高新技术和先进适用技术改造资源型产业，延伸产业链，提高附加值，培育产业竞争新优势。（牵头单位：经信委，配合单位：发改委、科技局、环保局、国资委、煤炭局、中小企业局等有关单位）

4.推动新型产业规模化发展。加快扶持发展先进装备制造业、新材料、新能源、电子信息、生物制药、节能环保、绿色食品工业等产业，推进太原市主导产业高端化，引领全市产业绿色转型。（牵头单位：发改委，配合单位：经信委、科技局、财政局、商务局、中小企业局等有关单位）

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5.加快服务业跨越发展。落实《太原市“十二五”服务业发展规划》(并政发〔2012〕年28号)，促进服务业优化结构、壮大规模，加快现代物流、文化旅游、会展、现代金融、高技术服务业、总部经济等服务业向规模化、专业化、现代化发展。不断提高服务业在地区生产总值中的比重，到2015年全市服务业增加值占地区生产总值的比重达到55%左右。（牵头单位：发改委，配合单位：住建委、科技局、财政局、商务局、文广新局、旅游局、中小企业局等有关单位） 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

（三）大力推进节能降耗 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

1.加强节能管理。进一步开展能效水平对标活动，指导和帮助企业建立健全能源计量、统计等能源管理体系。实行能源利用状况报告制度，加快实施节能改造，提高能源管理水平。对未完成年度节能考核任务的企业，限期整改。探索推进能源消费总量控制，建立总量控制目标分解落实机制。将固定资产投资项目节能评估审查作为控制地区能源消费增量总量的重要措施。（牵头单位：经信委，配合单位：发改委、住建委、城乡管委、农委、科技局、财政局、交通运输局、统计局、质监局等有关单位） 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

2.拓宽节能行业和领域。综合运用经济、技术、管理、法律以及必要的行政手段，加强年耗能5000吨标准煤以上用能单位节能管理监测。开展企业节能低碳行动，突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域节能，积极探索农业和农村节能减排模式。健全节能市场化机制，完善能效标识、节能产品认证和节能产品政府强制采购制度，引导采用合同能源管理方式实施节能改造，加快节能服务业发展。
（牵头单位：经信委，配合单位：发改委、住建委、城乡管委、农委、科技局、财政局、交通运输局、市政府办公厅机关事务管理处等有关单位）

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3.大力发展循环经济。加快出台《太原市循环经济促进办法》。全力抓好循环经济园区和试点企业发展，对现有园区提出循环化改造强制要求，积极推广煤炭、电力、冶金、化工、农业等行业典型企业循环经济发展模式。（牵头单位：发改委，配合单位：经信委、农委、科技局、财政局、商务局、环保局、国资委、煤炭局等有关单位） 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com