工业和信息化部关于《石化和化学工业节能减排指导意见》官方全文发布

　　工业和信息化部关于石化和化学工业节能减排的指导意见

　　为贯彻落实党的十八大关于加强生态文明建设的战略部署，促进工业经济与生态环境协调发展，推动石化和化学工业提高能源资源利用效率、降低污染物产生和排放强度， 促进绿色循环低碳发展，现就进一步加强石化和化学工业节能减排工作提出如下意见： 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

　　一、充分认识石化和化学工业节能减排的重要意义

　　石化和化学工业是我国国民经济的基础产业，也是能源资源消耗和污染物排放主要行业。2012 年全行业综合能源消费量4.73 亿吨标准煤，约占全国工业能耗总量的18%；2011 年全行业排放废水43.9 亿吨，化学需氧量58.1 万吨，二氧化硫231.1 万吨，氨氮11.5 万吨，氮氧化物98.3 万吨，均位居工业部门前列。

　　“十一五”以来，石化和化学工业按照国家节能减排总体要求，加快产业结构调整步伐，积极推广节能环保新技术、新装备，不断加强企业能源和环保管理，全行业节能减排工作取得显著进展。炼油、乙烯、合成氨、烧碱、电石等重点单位产品综合能耗均有较大幅度下降，重点污染物减排任务均超额完成，部分石化和化工企业能效指标居于世界先进水平。

　　但是，石化和化学工业能源资源消耗高、污染物排放量大的局面尚未得到根本改变，行业技术装备工艺水平参差不齐，企业间节能、清洁生产、综合利用等方面工作开展情况差距较大，部分企业单位产品能耗、污染物产排量与国际先进水平差距较大，全行业节能减排统计、监测和考核体系还有待建立和完善，节能环保水平离生态文明建设的要求还有一定差距。随着我国经济社会的高速发展，能源需求增长迅速，资源环境形势愈加严峻，石化和化学工业作为一个高能耗、高排放的工业部门，备受社会关注，行业可持续发展面临新的挑战。

　　为确保国家中长期节能减排约束性目标和能源消费总量控制目标顺利完成，石化和化学工业必须坚定不移走新型工业化道路，将发展方式转变到内生增长、创新驱动上来， 进一步提高能源利用效率，积极推行清洁生产，大力发展循环经济，努力建设资源节约型、环境友好型企业。