《山东省节能量交易管理暂行办法》

今年11月初，《山东省节能量交易管理暂行办法》出台，这是全国首个节能量交易管理办法。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

10月31日，烟台两家公司（出让方、受让方）和受托方（山东省能源环境管理中心）的委托人分别在节能量交易合同上签了字，交易节能量23吨标准煤，交易单价240元/吨标准煤，交易额5520元。其中，出让方2011-2012年节能量目标为20000吨标准煤，实际完成65150吨标准煤；受让方节能量目标为608吨标准煤，实际完成585.93吨标准煤，与目标任务差22.07吨标准煤。本次交易后，出让方仍超额完成节能量目标，受让方累计实现节能量增加到608.93吨标准煤，也超额完成节能量目标。此次交易严格执行《山东省节能量交易管理暂行办法》，是一次交易预演，主要是积累经验、查找问题，为正式开展节能量交易工作打好基础。

据中国碳排放交易网了解，11月4日，《山东省节能量交易管理暂行办法》出台，这是全国首个节能量交易管理办法。办法明确了节能量和节能量交易内容、交易原则、主体、方式和地点等。这次试交易，是全国完成的首笔节能量交易。山东省节能办资源节约处处长王玉刚告诉记者，这是因为山东找到了一个好的切入点。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

2011年，国家发改委印发了《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》后，山东省确定了1188家重点用能企业。同时，“十二五”期间国家对山东下发了2530万吨节能量目标任务，山东将这些任务分解到1188家重点企业，因此，节能量有了一个具体的计量标准。

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“相对于碳排放交易、排污权交易，我省的节能量交易有具体标准，便于计量，所以比较好操作。”王玉刚说，中央这次要求推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，也是本着先易后难的原则。

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根据办法，重点用能单位节能量交易，将从双方协商交易逐步过渡到市场化竞价交易。合同能源管理或节能技术改造项目交易程序另行制定。

“节能量交易，实际就是用市场机制有效解决能源、资源短缺问题。”王玉刚说，由于起步阶段，政府还在其中起到一定的调控作用，而下一步则完全交由市场。他打了个比方，“比如一家企业节能改造，节能了10000吨标准煤，想要把它变成资产，就可以放到能源环境交易中心，挂牌出让。将来谁要新上项目，没有能源消耗指标，就可以去买。这是将来节能量交易完全走向市场的一个基本模式。” 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

“在国内节能减排的总形势下，节能量会成为一种稀缺资源，企业没有节能量就无法正常生产或者无法新上项目，所以企业会对此趋之若鹜，不断推高它的价格，而一些积极进行节能技术改造，降低能源消耗的企业自然会从中获益。”王玉刚解释道，节能量资源带来的收益会逐步流向节能高效的产业，并成为促进产业结构调整的隐形推动力。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com