南昌市2012年以市政府名义发布的《南昌低碳城市发展规划(2011—2020年)》明确表示,未来5到10年,南昌将全面推进建筑、能源、产业、交通、城市结构、生态、生活七大领域低碳行动计划,力争从国家低碳试点城市走向低碳生态示范城市。
尽管南昌低碳经济建设试点取得显著成效,但建设低碳经济仍需要不断地推进,南昌要从低碳试点城市到示范城市仍有三大问题待解,需要国家在低碳城市顶层设计上出台更多有激励性的、更具操作性的政策和配套实施方案。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
首先,低碳城市试点经过两三年的实践,大方向很明确,但如何进一步的具体方案、具体深化措施还不够明晰。“低碳试点城市具体要做什么,到底怎么推进?需要从国家层面上进一步引导和推动”。目前,低碳城市培训还停留在专家的点评,认识层面的内容,实际可操作的案例并不多,能够复制的内容不多。
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其次,考核模式需要进行全面改革。低碳涉及发展模式的转变,涉及节能、生态、新能源等很多部门,对低碳城市的考核不能要考核低碳指标本身,对整个城市的考核体系都应该进行改革。当前,对低碳试点城市的考核办法与其它城市没有区别,都要考核工业增加值,这和低碳的考核是互相矛盾的。建议低碳试点城市由国家来进行考核,并建立适合低碳发展的全新考核体系。
再次,对每个试点城市的实施情况进行总结,促进经验共享。低碳试点城市中,哪些措施需要进一步加强、哪些经验值得推广,应组织专家进行评估。目前,已经实施了两批试点,但这两批试点有什么不同还看不出来,两批试点是脱节的、没有交叉的。理想的情况应该是在总结第一批试点城市的基础上推进第二批试点,把第一批城市取得的经验推广应用到第二批试点城市上。各试点地区也要加强交流,促进经验共享。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
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