《大气污染防治行动计划》

历时数月、酝酿已久的大气治污行动计划终于浮出水面。近日国务院全文下发《大气污染防治行动计划》（以下简称《行动计划》），明确提出目标，到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

为实现上述目标，《行动计划》确定了加大综合治理力度、调整优化产业结构、加快调整能源结构、严格投资项目节能环保准入、建立区域协作机制、完善环境经济政策等十项具体措施。

措施的重点包括，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设；加快淘汰黄标车和老旧车辆，推广新能源汽车，加快提升燃油品质；提出到2017年，煤炭占能源消费总量比重降到65%以下的目标；鼓励民间和社会资本进入大气污染防治领域；国务院与各省级政府签订目标责任书，进行年度考核，严格责任追究。

全国工商联环境商会秘书长骆建华对上证报记者说，从行动计划的具体措施来看，我国大气治污的总体思路是“控制增量、消化存量”。《行动计划》中提到的加快调整能源结构，增加清洁能源供应正是“控制增量”最直接而有效的体现。而加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设,，加快淘汰黄标车和老旧车辆则是“消化存量”重要措施。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

我国大气污染问题是长期积累形成的。治理好大气污染任务重、难度大，必须付出长期艰苦的努力；必须坚持防治大气污染人人有责，在全社会树立“同呼吸、共奋斗”的行为准则；必须坚持在保护中发展、在发展中保护，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

据中国碳排放交易网了解，《行动计划》按照政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步的总体要求，提出要加快形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，本着“谁污染、谁负责，多排放、多负担，节能减排得收益、获补偿”的原则，实施分区域、分阶段治理。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

环保部部长周生贤此前表示，行动计划总体投资需求将近1.7万亿左右。据业内人士分析，该投资需求包括国家、社会以及所拉动的各方面的投入，总体预计将拉动GDP增长2.5万亿。在大气行动计划之外，环保部也在会同相关部委编写《水污染防治行动计划》和《农村环境整治行动计划》。

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