《关于晋城市低碳城市试点工作实施方案的通知》全文

晋城市位于山西省东南部，是中原经济区核心城市之一，也是国家重要的无烟煤生产基地。依托丰富的矿产资源，晋城市培育了以煤炭和煤层气开采、冶金、化工、火电等资源型特征明显的产业结构，凭借独特的自然生态和人文资源，旅游产业得到快速发展，成为国家优秀旅游城市。进入“十二五”以来，晋城市全面贯彻党的十八大精神，以建设转型综改试验区为契机，以低碳发展为主题，落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局要求，加快推进资源型经济转型和城市品位提升，努力建设“美丽晋城”。根据国家发改委《关于开展第二批国家低碳省区和低碳城市试点工作的通知》要求，结合我市实际，特制定本方案。

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一、基础条件 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（一）经济社会发展现状

1．综合经济实力持续增强 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

全市生产总值由2005年的320.15亿元增加到2010年的730.5亿元，年均增长12.8%，人均生产总值则由14544元增加到32329元，年均增长12.2%。财政收入由“十一五”末的61.7亿元增加到153.2亿元，年均增长20%。GDP占全省的比重不断上升，呈现较强的增长态势。根据山西省政府关于“十一五”时期地区经济社会发展的考核综合评价结果，晋城市经济发展水平位于全省第二，成为全省经济发展的领头羊。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

2．产业结构得到优化

不断加大产业结构调整力度，着力转变经济发展方式，产业结构调整得到优化。全市在第二产业总量快速增长的同时，保持了第三产业的同步发展，三次产业的比重由2005年的4.6:64.0:31.4调整到2010年的4.2:63.6:32.2。煤炭、冶金、化工等传统产业素质大幅提升，煤层气开发利用产业走在全国前列，以旅游、物流、文化为重点的新兴服务业取得长足发展。

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3．社会事业全面发展 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

截至2010年底，全市户籍人口达到216.2万，常住人口达到228.0万，与第五次全国人口普查相比，年平均增长0.53%，低于全国0.04个百分点，低于山西0.43个百分点。2010年，城镇化水平达到51.04%，较2005年提高9.75个百分点。晋城市科技、教育、文化、卫生等各项事业投入力度不断加大，城市和农村惠民工程全面推进，城乡居民得到更多实惠。市域生态建设和环境保护投入大幅提高，城乡生态环境质量显著提高，呈现出社会和谐、人民祥和、环境宜居的良好局面。