盘点汇总分析我国节能服务产业系列优惠扶持政策措施

文章来源:全球节能环保易碳家2013-06-18 07:38

国家陆续颁布的行业政策 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

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年份 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

法规/政策 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

具体内容

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2004.11

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《节能中长期规划》

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推进合同能源管理,以促进节能产业化,为企业节能改造实施全程一条龙服务。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

2005.6 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

《国务院关于做好建设节约型社会近期工作重点的通知》

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推行合同能源管理和节能投资担保机制,为企业实施节能改造提供服务。

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2006.6

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《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》

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加快推行合同能源管理,重点支持专业化节能服务公司为企业以及党政机关办公楼,公共设施和学校实施节能改造提供诊断,设计,改造运行,管理等一条龙服务。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

2008.4 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

修订实施《节约能源法》

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提出国家支持推广合同能源管理等节能方法。

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2009.6 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

《中国应对气候变化国家方案》

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提出将合同能源管理作为应对气候变化、节能制度创新和机制建设的重要内容。

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2010.4 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围,对节能服务公司采用合同能源管理方式实施的节能改造项目,符合相关规定的,给予资金补助或奖励;有条件的地方也要安排一定资金,支持和引导节能服务产业发展。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

2010.6 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》

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对节能服务公司以合同能源管理方式实施的节能改造项目给予奖励。奖励条件为年节能量100吨标准煤以上(工业节能项目年节能量500吨标准煤以上)、10000吨标准煤以下的项目。奖励标准为中央财政240元/吨标准煤,地方配套奖励资金不低于60元/吨标准煤。为促进措施落实,中央财政下拨20亿补贴该领域发展。

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2010.6 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

《关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知》 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

要求各省区市研究提出2010年合同能源管理财政奖励资金需求规模,并落实好相应配套资金;

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要求各省区市组织本地区节能服务公司的备案申请及审核工作。通过评审后,备案名单内的节能服务公司在全国各地实施的合同能源管理项目,均可向项目所在地省级财政部门和节能主管部门申请财政奖励资金支持。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

2010.8

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《中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则》 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

确立了合同能源管理的技术标准及合同标准

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2010.10 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

《关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知》 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

国家发展改革委、财政部审核备案名单内的节能服务公司在2010年6月1日(含)以后签订并实施的符合规定条件的合同能源管理项目,可以申请财政奖励资金。

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2011.2

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《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》

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对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目,取得的营业税应税收入,暂免征收营业税。

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节能服务公司实施符合条件的合同能源管理项目,将项目中的增值税应税货物转让给用能企业,暂免征收增值税。对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目,符合企业所得税税法有关规定的,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。

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2011.7 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

《关于进一步加强合同能源管理项目监督检查工作的通知》 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

要求各地推动合同能源管理财政奖励,不到位的地区应立即整改。对在8月15日前没有整改到位的地区,将暂停安排其合同能源管理项目财政奖

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励资金,并予以通报。

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2011.9

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《“十二五”节能减排综合性工作方案》 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

落实财政、税收和金融等扶持政策,引导专业化节能服务公司采用合同能源管理方式为用能单位实施节能改造,扶持壮大节能服务产业。研究建立合同能源管理项目节能量审核和交易制度,培育第三方审核评估机构。鼓励大型重点用能单位利用自身技术优势和管理经验,组建专业化节能 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

服务公司。引导和支持各类融资担保机构提供风险分担服务。

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2011

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节能技术改造财政奖励资金管理办法 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

安排专项资金对节能技术改造项目给予一次性奖励

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2012 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

《节能减排“十二五”规划》 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

到2015年,建立比较完善的节能服务体系,节能服务公司发展到2000多家,其中龙头骨干企业达到20家;节能服务产业总产值达到3000亿元,从业人员达到50万人。

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《“十二五”国家战略性新兴产业规划》 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

对节能环保产业进行整体规划,进一步提出大力推进合同能源管理新业态。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

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《“十二五”节能环保产业发展规划》

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鼓励大型重点用能单位组建专业化节能服务公司;推动节能服务公司通过兼并、联合、重组等试,实行规模化、品牌化、网络化经营;鼓励节能服务公司加强技术研发、服务创新和人才培养。

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《“十二五”建筑节能规划》 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

利用国家资金重点支持专业化节能服务公司为用户提供节能诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务,为国家机关办公楼、大型公共建筑、公共设施和学校实施节能改造。

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《工业节能“十二五”》 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

推荐优秀节能服务公司,筛选合同能源管理最佳案例,组织节能服务公司和工业节能减排大学联盟为中小企业提供咨询服务。

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  我国政府对节能工作的高度重视为节能服务产业的发展提供了良好的市场环境和政策环境;日趋完善的法律政策环境更加有利于节能服务产业持续发展;巨大的节能改造市场空间为以专业化、商业化、市场化为基本特点的我国节能服务产业提供了良好的发展契机。从节能市场到节能政策环境,可以说节能服务产业这个“小产业”,融入了国际、国内节能减排的大背景,赶上了历史上最好的发展机遇。我国节能服务产业的日趋成熟与壮大,也必将为推动实现中国政府提出的节能目标以及未来中国能源环境的可持续发展做出巨大的贡献。
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