中国节能目标与政策（最新最全版）

　　二、“十二五”节能目标任务

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　　据易碳家杂志了解到，“十二五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。但发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，特别是资源环境约束日趋强化，给节能减排带来巨大的压力和挑战。

　　必须树立绿色、低碳发展理念、增强危机意识和紧迫感，大力推进节能减排，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，促进经济发展方式转变，增强可持续发展能力，实现经济又好又快发展。

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　　（一）总体要求 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

　　1.深入贯彻落实科学发展观，坚持把降低能源消耗强度、减少主要污染物排放总量相结合，形成加快转变经济发展方式的倒逼机制；

　　2.坚持把强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合、形成有效的激励约束机制； 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

　　3.坚持把优化产业结构、推动技术进步、强化工程措施、加强管理相结合，大幅度提高能源利用效率，显著减少污染物排放； 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

　　4.加快构建政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的工作格局，确保实现节能减排约束性指标，加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济又好又快发展。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　（二）总要目标 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　1.到2015年，单位国内生产总值能耗比2010年下降16%，比2005年的1.276（吨标准煤/万元）下降32%； 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　2.到2015年，单位国内生产总值二氧化碳下降17%；

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　　3.到2015年，化学需氧和二氧化硫排放总量分别比2010年减少8%；氨氮和氮氧化物排放总量分别比2010年减少10%。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　三、“十二五”节能政策措施

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　　（一）强化节能目标责任 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

　　1.目标分解：综合考虑各地经济发展水平、产业结构、节能潜力、环境容量及国家产业布局等因素，科学合理确定各地区“十二五”节能目标；

　　2.目标责任：地方各级政府对本行政区域节能负总责，主要领导是第一责任人；企业是节能主体、要严格遵守法律法规标准。落实目标任务；

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　　3.目标考核：完善节能考核办法。组织对省级人民政府节能目标责任评价考核，考核结果向社会公告，纳入政府绩效管理，实行问责制。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　（二）调整优化产业结构 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

　　1.抑制高耗能、高污染行业过快增长：强化节能、环保、土地、安全等指标约束，依法严格节能评估审查、环境影响评价、建设用地审查、严格贷款审批。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　2.加快淘汰落后产能：制定实施方案，将任务按年度分解到各地区。完善退出机制。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

　　3.提高服务业和高技术产业在国民经济中的比重：到2015年，服务业占国民经济的比重比2010年提高4个百分点；战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　（三）实施节能重点工程 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　1.节能改造工程“锅炉窑炉改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、节能替代石油、建筑节能、绿色照明等。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

　　2.节能技术产业示范工程

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　　3.节能产品惠民工程

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　　4.合同能源管理推广工程

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　　5.节能能力建筑工程

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