财税鼓励优惠扶持经济政策进一步推进节能减排

 　　国家发改委副主任解振华指出，为完成“十二五”规划时期的节能减排指标，政府部门将投入2万多亿元人民币，全社会共计将投入超4万亿元，规模前所未有。他表示，我国政府应加强鼓励性经济政策的制定。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

　　专家表示，节能减排是贯穿整个“十二五”期间的热点，节能减排目标完成和政策频繁出台都将持续刺激热点发酵。以锅炉(窑炉)改造，余热余压利用，建筑节能，合同能源管理为重点的节能减排重点领域将获得资金重点支持。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

　　据易碳家不完全统计，截至今年，中央财政已累计投入3380亿元专项资金，带动上万亿元社会资金投入，大大加快了节能环保、新能源和新能源汽车等新兴产业发展。

　　记者从相关部门了解到，今年1至9月，全国规模以上工业企业单位工业增加值能耗同比下降7.91%，规模以上工业企业能源消费同比增长1.3%，增速继续放缓，全国节能减排形势正在逐步改善。由此可见，“十二五”中国节能减排形势依然严峻。

　　今年，国务院印发的《节能减排“十二五”规划》，要求全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤，比2010年的1.034吨标准煤下降16%。“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。抑制高耗能、高排放行业过快增长，严格落实淘汰落后产能，计划投资23660亿元用于实施节能减排重点工程。《规划》特别明确了“十二五”节能减排的十项重点工程，包括节能改造、节能产品惠民、城镇生活污水处理设施建设等十个方面。

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　　“《节能减排“十二五”规划》的印发在整个十二五期间对我国节能环保产业具有举足轻重的作用，意味着一直处于探路摸索时期的节能环保产业进入真正的实施阶段。”业内人士如是分析。 根据计划，“十二五”节能减排规划投资需求2.366万亿。其中，节能重点工程、减排重点工程和循环经济重点工程投资分别为9820亿元、8160亿元和5680亿元。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　2012年5月，财政部部长谢旭人在全国财政节能减排工作会议上表示，要把推进节能减排作为积极财政政策重要内容，采取更加有力的措施，支持扩大节能环保产品消费，加大节能环保领域投资力度。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

　　分析人士认为，在当前内外部经济形势走弱的背景下，把节能减排作为转变发展方式和加强宏观调控的重要抓手，将是稳增长的重要引擎。特别是在经济增速持续放缓的情况下，节能减排将成为转方式的重要推动力，在这方面，财政政策将大有可为。

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　　通读《节能减排“十二五”规划》可以发现，在“完善促进节能减排的经济政策”一项中，提出了落实国家支持节能减排的税收优惠政策，改革资源税，加快推进环境保护税立法工作，调整进出口税收政策，合理调整消费税范围和税率结构。