发改委四万亿碳蛋糕鼓励扶持政策或财税价并行

　　随着我国正式推出第一部综合性大气污染防治规划，在卡塔尔首都，国家发改委高层也频频在联合国多哈会议上传递出中国碳市场发展的信号。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

　　昨日(12月6日)，记者从发改委官方网站、中国外文局多哈气候变化大会报道组获悉，多哈时间12月4日、5日，国家发改委副主任解振华指出，为完成"十二五"规划时期的节能减排指标，政府部门将投入2万多亿元(人民币，下同)，全社会共计将投入超4万亿元，规模前所未有。他表示，我国政府应加强鼓励性经济政策的制定。

　　解振华还以"基础四国"(指中国、印度、巴西、南非)代表之一的身份指出，气候融资问题是"基础四国"最关切的问题，发达国家必须到2020年兑现1000亿美元/年的资金承诺。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

　　4万亿"碳蛋糕"规模前所未有 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

　　对于这4万亿元的规划，解振华强调，碳市场交易与政府责任是分不开的。政府未来应加强鼓励性经济政策的制定，如从价格、税收、财政支持及一些配套经济政策方面鼓励企业节能减排，增加交易的市场潜力和活力。另外，政府还会提高对交易市场的监管力度，以期促进"碳蛋糕"的顺利分配。

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　　中投顾问环保行业研究员盘雨宏向《每日经济新闻》记者分析，4万亿元的节能减排资金应注重加大节能减排市场的产业化建设投入，解决节能减排行业融资难问题，加强节能减排技术研发等重点领域。在碳排放交易市场的引入上，既要借鉴国外经验，同时也要结合试点的实际情况进行。

　　一位地方发改委人士对 《每日经济新闻》记者表示，为了合理规划4万亿元的"碳蛋糕"，相关部门需要从以下几方面发力：首先应将资金重点投入高耗能、高污染行业企业的关停并转环节中，并妥善处理好这些企业关停之后的设备、产品、人员的市场分流，对已被该类企业污染的水源、土壤等，也须尽快投入资金治理。